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3月17日，从兰州市公安局获悉，为更好助力新时代美丽兰州建设，该局出入境管理处认真研究出入境管理部门工作职责和“信易+”激励机制的契合点，制定了5个“信易+出入境”应用场景并在兰州市各出入境窗口实行，着力提升“服务发展”新质战斗力，助力“诚信兰州”建设。兰州市公安局出入境管理处明确，对有急事急办或特事特办需求且信用记录良好的申请人，优先受理审批，在3个工作日内完成受理、审核、审批、上传工作，并积极联系省厅制证中心，予以特事特办，在5个工作日内签发证件。今年以来，共为群众提供绿色通道加急办证125件次。对信用记录良好的申请人，在部分材料缺失的情况下可先行予以受理，并要求申请人在规定时间将相关材料补齐后，在承诺办结时限内及时审核签发证件，共容缺受理材料90件次，真正让申请人少跑路。对在兰信用记录良好的企业和各高校、中小学，如需集中外派员工参与境外项目或外派学生参与研学，企业员工和学生可凭单位介绍信及名单原件开通绿色通道，集中统一办理出入境证件。对信誉良好且连续2年无违法违规行为的在兰涉外企业，在聘雇外国人申办签证证件时，对于通过信息共享可查询到本人住宿登记记录、企业营业执照等信息的，可免于查验相关纸质证明材料。对信誉良好的在兰涉外企业，可提供外国人签证、停居留证件优先预约申请、证件查询、办理进度查询等多项网上便利服务举措，共为152名外国人提供签证和停居留证件优先预约申请办理。

近年来，垦利区实施“信易购”模式，创新打造“美德信用特色商圈”，培育“信易+”消费新场景、新动能，加快释放区域兴商潜力，不断提升消费环境安全度、经营商户诚信度和消费主体满意度。　　“我们在全福元购物中心打造了‘美德信用特色商圈’，设立美德信用驿站、开通诚信‘绿色通道’，推出一系列信用模范优先优惠政策，大力营造弘扬美德、褒扬诚信的消费环境。”垦利区社会信用中心相关工作人员介绍说。　　以信用商圈“小支点”撬动营商环境优化“大格局”，垦利区在全福元购物中心推出形式多样的模范优惠政策，涵盖电器、美妆、休闲、美食、商超等多个品类，享受折扣、附送礼品、发放10元现金券等多种优惠。同时，垦利区打造一码查信可视化场景，为商圈45家市场主体制定专属二维码，建立商户信用档案，市民通过微信扫一扫可全面、直观地了解商户信用信息，并实现满意度评价、3·15投诉举报等功能。　　“我们连续3年多次联合爱心企业万德福集团组织‘优惠模范’活动，对全区信用模范提供低于成本价格的购物优惠，同时将‘信用惠民便企’工程融入市民生活方方面面，逐步提高‘信用模范’社会认可度和‘应用场景’群众知晓度。”垦利区社会信用中心相关工作人员说。为拓展守信联合激励应用场景，垦利区依托“信用惠民便企”工程，实施“信易服”“信易餐”“信易购”等“信易+”系列守信联合激励应用场景22个，“爱心商家·诚信联盟”成员拓展至68家，守信激励服务事项拓展至93项，“信用模范”持卡可在衣食住行学多个场景中得到便利和实惠。　　此外，垦利区以信用承诺助力“放管服”改革，在市场准入、资质审核、行业自律等环节建立“六型”信用承诺机制，以企业信用承诺推进减材料、缩环节、强约束，累计归集并在“信用东营”网站向社会公示各类信用承诺11000余份；率先印发在政务服务领域实施守信激励制度的工作方案，推出第一批区级适用信用承诺制事项清单，涉及6个区直部门、共160项，行政相对人签订信用承诺书，可予以“容缺受理”。截至目前，共办理“容缺受理”事项1900余件。　　在垦利区，以全福元为代表的企业主动参与信用建设，积极加入“爱心商家·诚信联盟”；以“山东好人”王建祥为代表的诚实守信模范示范引领作用突出，通过美德成金信用转换带动周边农户致富增收；“6·14信用记录关爱日”和“美德信用特色商圈”等系列宣传活动持续开展。　　垦利区创新打造的“信易购”模式，让“信易+”系列守信激励应用场景覆盖更广、层次更多、参与更深，激发了居民群众诚信意识，促进了企业行业诚信兴商，构建起政府、社会共同参与的跨部门、跨领域守信联合激励机制。

1月3日，记者从市政府办了解到，襄阳市出台《襄阳市“信易批”改革实施方案》（简称《实施方案》），进一步深化“放管服”改革，探索实施市场经营主体“信用良好、快速准入”“信易批”改革，将信用信息、信用承诺纳入审批流程，信用良好的市场经营主体可以享受告知承诺制带来的审批便利。《实施方案》提出，襄阳市在“一业一证”基础上推行“信易批”改革。从首批19个行业中选取风险可控的便利店、超市、小餐饮、咖啡店（奶茶店）、美容美发、农资经营店、宠物店/宠物医院、母婴用品店、健身房/健身馆（含游泳馆）9个行业，纳入首批“信易批”改革事项清单。随着“一业一证”改革深化，逐步扩大到更多行业。根据《实施方案》，在信用筛查方面，市场经营主体通过湖北政务服务网“一业一证”系统申请办件时，自愿选择实行告知承诺制办理的，或直接办理其他告知承诺制事项时，系统自动筛查市场经营主体和申请人信用状况，若无不良信用记录，可按照告知承诺制流程办理。申请人有严重不良信用记录或存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用信用承诺审批。在承诺发证方面，按照告知承诺制流程办理的事项，申请人提交符合要求的申请资料，签署告知承诺书，通过“一业一证”平台办理的，同级行政审批局当即出具行业综合许可证，系统同步将各许可信息推送至具有审批权限的行政机关，由其在承诺时限内依法依规进行审批处理。通过“一业一证”平台以外的系统办理的许可事项，由具有审批权限的行政机关依法依规当场作出许可决定，出具许可证书。《实施方案》要求，监管部门要及时将许可内容纳入监管范围，针对事项特点等分类确定核查办法，将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素，明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。对免予核查的事项，行政机关实施日常监管。不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。探索智慧监管，加强监管数据共享，运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患。

“道德银行”为乡村治理注入“信”动能——通化市辉南县推出“信易+乡村治理”应用场景一、案例背景为持续推进通化市信用体系建设，建立完善“信易+”应用场景和守信联合激励制度，形成褒扬诚信良好氛围，增强广大群众诚信意识和信用观念，以打造“知信、守信、用信”的信用环境，通化市创新推出“信用+乡村治理”应用场景，将诚信融入乡村振兴建设，为乡村治理注入“信”动能。二、基本情况近年来，通化市深入贯彻落实国家、省社会信用体系建设工作要求，深入践行社会主义核心价值观，推动倡树美德健康新生活和社区村民参与文明实践、志愿服务、环境整治、社会治理等相结合，发挥社会信用体系建设工作在助力基层社会治理体系和治理能力现代化方面的积极作用，在辉南县辉南镇创新探索“信用+乡村治理”模式，以“道德银行”建设为依托，以“十星农户”评选活动为载体，有效引导群众参与基层治理，真正破解基层治理“最后一公里”难题，不断提升群众幸福感和满意度，形成了“公众参与、全民共治”的良好氛围。三、主要经验做法（一）强化顶层设计，筑牢组织架构。辉南县辉南镇制定下发《关于在全镇农村深入开展“道德银行”建设实施方案（试行）》，依托镇内大型超市及村级副食店设置积分超市，由村委会负责公开招标与超市签订协议并授牌，实行“镇级总行、村级支行”两级组织运行体系。明确运行办法、评分标准和评选流程，统一管理编号和积分卡，为村民建立“道德档案”。（二）规范审核流程，健全评价机制。各村从本村威信较高的老模范、老干部、老党员、优秀教师、村民代表等人群中公推公选产生村级评星员，将村屯道德风化及村民道德行为与“信用”联姻，和“礼遇”挂钩，同“善治”互通，设置10个“基本星”和1个“动态星”，简称“十星农户”，即政策明白之星、勤劳创业之星、孝老爱亲之星、团结互助之星、卫生整洁之星、文体活跃之星、热心公益之星、诚信正义之星、移风易俗之星、绿色生态之星。科学确定道德加减分内容，议定积分标准，引导群众争做典型，激励后进。（三）严格运营程序，强化社会监督。推行“社级一月一评，村级一季度一评，镇级一年一评”，评选方式主要分为个人自荐、干部推荐、老星引荐和集体举荐。对“十星农户”实行跟踪管理、动态考评，被摘星摘牌的农户，要列入“黑名单”，半年内不得参加星级农户评选，形成“创星看标准、评星有依据、失星再培育”管理模式。评选结果实行宣传栏、大喇叭、微信群“三公示”，实现全民评比、公开监督。（四）设立多元奖励，激发全民参与。“道德银行”资金来源主要为村集体经济收入和社会捐助，农户可持积分卡到积分超市兑换等价商品，1积分相当于1元人民币。对村级和镇级“十星农户”一次性分别奖励50积分和500积分。镇级“十星农户”优先享受贷款、技能培训、帮扶救助等方面的优惠政策。四、取得成效目前，全镇15个村正同时进行道德超市建设，将西关村设立成全镇道德银行试点村，超市建设正在公开招标，118名农户已完成了星级评定，通过创新道德建设的载体，构建了区域化道德评价激励体系，并有效助推了基层社会治理。如今，村民们人人争当好人，村民素质修养逐渐提高，邻里之间关系更加和睦，大家一心谋发展，红白喜事大操大办等攀比之风得到有效遏制，孝老爱亲、勤劳节俭、劳动光荣等传统美德蔚然成风。通化市将继续以信用促进乡村治理为契机，进一步完善信用制度体制机制，强化信用信息数据归集，加强新型信用监管机制，加大诚信文化宣传教育，持续推进工作重点由基础建设向“信易+”场景应用转换，创新信用服务模式，推动全市社会信用体系建设高质量发展。

昂昂溪区以信用惠民为抓手，创新实施“信易+旅游”，加大对守信旅游企业、文明游客的激励力度，让“守信受益，信用有价”走进百姓生活，共同营造诚实守信的旅游市场环境，助力全区旅游事业快速发展。昂昂溪区立足实际，本着试点先行的原则，以水师森林温泉度假区为示范引领，推行“信易＋旅游”模式，游客只需通过手机扫一扫，进入“齐鹤彩”小程序，向景区出示个人信用积分，确认达到标准后即可享受成人门票及客房前台售价的折扣优惠。据了解，享受优惠活动的游客已有100余人次，有效优化了旅游消费环境，提升了游客满意度。昂昂溪区在重要节日和重大活动期间，利用“昂昂溪文旅”平台对文明旅游、诚信旅游、旅游景点进行重点宣传报道。广泛宣传“信易+旅游”，扩大诚信旅游的知晓度和覆盖面。

打开手机中‘我的黑河’APP，找到政务服务下‘信用黑河’模块，就能查看和申报信用分，就是大家熟知的‘达子香分’，可在旅游、养老等20多个重点民生领域享用优惠政策。”市营商环境局工作人员焦杰边说边用手机向记者演示如何应用自然人诚信积分。诚信是中华民族的传统美德，从商鞅立木建信到92岁“诚信奶奶”陈金英，守信者自古为人称颂。进入数字时代，要想高质量推进社会信用体系建设，更离不开数字化手段来增强群众的守信意识和信用获得感。2022年，我市开始开展自然人诚信积分应用管理工作，建立健全个人信用评价标准体系，加快推进我市个人诚信体系建设。一年多来，该项工作取得了较大进展，“达子香分”已逐渐为大众所熟知。在今年11月召开的首届黑龙江省数字政府数智创新应用大赛上，由我市营商环境局报送的作品《黑河市持续推进自然人诚信积分试点管理，打造“数字化信易+”黑河样板》斩获十优案例奖。此次大赛“数跑龙江·共创共享”的主题在该作品中得到了充分体现。充分运用数字化手段，全面衡量个人诚信程度。市营商环境局大力归集自然人社会公德、荣誉奖励、慈善捐赠等信用信息数据，从建立个人信息共享平台、多维度评价指标体系、数据采集与分析技术升级等5个维度创新，采用全息评价技术、综合指标库和大数据计算法来全面衡量个人诚信程度。目前，共归集自然人信用信息数据129万余条。焦杰告诉记者，“达子香分”从0分到1000分，有6个等级，实行按月更新，三年内无失信记录个人基础分值是600分，获得荣誉、参加公益活动等可以自主申报加分。鼓励市民共创诚信社会，共享信用红利。市营商环境局副局长韩易晓说：“我们依托‘我的黑河’APP开辟‘信用黑河’专区，围绕养老服务、行政审批等重点民生领域搭建‘信易+’应用场景，让诚信市民享受更多惠民措施，同时开展‘诚信宣传周’等活动，增加达子香分的知晓度。”通过行业主管部门和企业联系对接，引导企业入驻“我的黑河”APP信用专区，企业可通过平台展示自身信用状况和企业情况来吸引消费者，很多企业都积极入驻信用专区，并推出了降低门槛、绿色通道、优先办理等一系列便利服务和优惠措施。目前，“信易+”应用场景已超过20个。市营商环境局还通过开设信用专窗、开展“信易行”“信易游”“信用+观影”等活动，推出一系列惠民举措。市民李先生对“信用黑河”的操作早已轻车熟路，他说：“点下方的‘信用+’模块，就能看到企业的优惠政策，领取你对应分值的优惠券就行。上个月我的‘达子香分’到了700多分，免费领取了两张电影票，看到诚信‘变现’真的很有收获感。”目前，已有2.7万余人注册了“信用黑河”，因守信受益的市民已达万余人。下步，市营商环境局将持续推进自然人诚信积分试点管理工作，打造“数字化信易+”黑河样板。通过一个个守信者“达子香分”的点滴积累，诚信的美德必将芬芳四溢。