欢迎来到信用中国(吉林前郭)

 　　9月14日至20日是国家网络安全宣传周，本届宣传周主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民——智能时代 网安护航”。9月16日，最高人民法院发布4件人民法院网络法治典型案例。此次发布的典型案例，涉及发生网络暴力时的人格权侵害禁令适用、带货主播侵害他人人格权的责任认定、搜索引擎服务提供者的侵权责任认定、为跨境赌博提供网络技术支持服务的定罪量刑等内容。　　此次发布的典型案例彰显了人民法院依法惩治网络违法犯罪、处理涉网矛盾纠纷，维护人民群众合法权益、维护网络空间秩序、促进数字经济健康有序发展的坚定立场和工作成效。　　据介绍，网络法治是网络强国建设的重要保障，司法审判是网络法治实施体系的重要方面。近年来，人民法院依法惩治电信网络诈骗、网络暴力等违法犯罪，依法审理涉人工智能、数据权益、网络虚拟财产等新类型案件，有力保障网络空间各类主体合法权益，积极融入和促推网络空间安全综合治理，携手有关部门做实“抓前端、治未病”，提升网络领域矛盾纠纷预防化解能力，依法惩治网络违法犯罪，助力提升网络空间法治化水平。下一步，人民法院将以严格公正司法护航网络生态治理，为网络强国、数字中国建设提供高质量司法服务和保障。

　日前，反垄断执法护企专项行动推进座谈会在辽宁省大连市举行。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，分析面临形势和主要任务，总结专项行动成效和经验，研究部署下一步工作举措。　　会议指出，今年以来，各地深入开展反垄断执法护企专项行动，聚焦平台经济、原料药、公用事业、民生等领域加强反垄断监管执法，取得阶段性进展和成效。　　会议强调，要持续推进反垄断执法护企专项行动，紧紧围绕加快构建全国统一大市场，深入整治“内卷式”竞争，坚持规范监管和促进发展并重，护航企业高质量发展，维护公平竞争市场秩序。

　　9月2日，最高人民检察院公开发布“夏某铭、李某等四人侵犯商业秘密案”等5件知识产权检察办案技术支持典型案例。这批典型案例由最高检知识产权检察厅、检察技术信息研究中心共同编发，集中反映了检察机关近年来主动适应知识产权案件专业性、技术性强的特点，推动检察与技术深度融合取得的办案实效。　　此次发布的典型案例聚焦知识产权检察办案中的疑难复杂技术问题，涉及的技术难点问题包括专利侵权认定、商业秘密非公知性认定、著作权保护技术措施认定、“盗链”信息网络传播行为认定、网络犯罪行为人身份同一性认定等。在“鸿某生物科技有限公司、张某雷等六人假冒注册商标、侵犯商业秘密案”中，检察机关委托技术调查官对鉴定意见进行实质审查并出具专业意见，与发明专利所公开内容进行比对，准确认定涉案技术的非公知性。通过“检察业务+检察技术+外部技术”深度融合，展现检察履职作用也是这批典型案例的鲜明特点。在“某甲与某建工公司侵害发明专利权纠纷裁判结果监督案”中，最高检知识产权检察厅委托最高检司法鉴定中心进行鉴定、现场取证并出席再审法庭，查明案件事实，依法提出抗诉，促成和解结案。　　案例一　　夏某铭、李某等四人侵犯商业秘密案　　【关键词】　　检察技术支持 技术调查官 侵犯商业秘密罪 电子数据　　【基本案情】　　浙江恩某创新科技有限公司（以下简称“恩某公司”）主营CT滑环等设备的研发、生产，其自主研发的电容耦合无线传输技术系CT滑环的核心技术。为保护相关技术秘密，该公司采取与员工签署保密合同、组织保密培训、设置系统权限等保密措施。　　李某于2019年入职恩某公司，先后从事研发、质检工作，签订了保密合同并参加保密培训。2023年初，夏某铭、祁某良、耿某辉3人商议成立苏州斯某传输设备有限公司（以下简称“斯某公司”）从事CT滑环产品生产。同年5月，夏某铭等3人在面试及后续沟通过程中，以提供高薪、住房及股份等条件，诱使李某携带恩某公司CT滑环天线部分等技术资料入职。同年7月，李某在离职前将CT滑环相关图纸等技术资料从恩某公司管理系统下载复制至U盘，于同月入职筹备中的斯某公司，并将上述技术资料通过微信群披露给斯某公司人员用于CT滑环产品研发。　　经鉴定，恩某公司主张的“CT滑环接收、发送天线技术图纸及介质材料参数”技术信息具有非公知性，且与李某U盘内的图纸等资料所载信息具有同一性。经评估，上述技术信息的合理许可使用费为人民币1156.32万元。　　【典型意义】　　加强对企业原始创新和关键核心技术的知识产权司法保护，需要检察业务与检察技术深度融合。侵犯技术类商业秘密案件的专业性、技术性较强，对证据审查分析和运用能力要求高。检察机关在办理此类案件中，应充分发挥“业务+技术”协同办案模式优势，加强技术性证据实质审查力度，充分查明涉案技术事实。借助检察技术人员专业力量，提升电子数据审查精准度，深入细致开展评估报告审查，为准确认定犯罪手段和犯罪数额提供支撑。依托检察机关与行政机关等多部门联合共建的技术调查官机制，聘请技术调查官提供专业意见，准确认定商业秘密范围、技术信息的非公知性。运用电子证据智能审查应用软件辅助公诉人在庭审中展示证据，直观还原犯罪过程，有力指控犯罪。　　案例二　　鸿某生物科技有限公司、张某雷等六人假冒注册商标、侵犯商业秘密案　　【关键词】　　技术调查官 侵犯商业秘密罪 技术信息 非公知性　　【基本案情】　　（一）假冒注册商标罪　　商标系滕州瑞某香料有限公司（以下简称“瑞某公司”）注册商标。张某雷、刘某、高某系瑞某公司前员工，三人离职后于2022年3月设立滕州市鸿某生物科技有限公司（以下简称“鸿某公司”）。2022年11月至2023年1月，张某雷、刘某、高某未经注册商标所有人瑞某公司许可，从他人处购买某香料产品，并在该产品上使用与瑞某公司注册商标相同的商标对外销售，非法经营数额人民币25.52万元。　　（二）侵犯商业秘密罪　　瑞某公司主营杂环类、含硫类合成香料研发、生产及销售，所自主研发的某香料生产工艺是其重要技术。为保护该生产工艺，公司制定保密制度，与员工签署劳动合同及保密协议，通过技术分级管理、生产区域物理隔离等措施建立保密体系。　　2019年12月以来，沈某利诱、教唆张某雷非法获取瑞某公司某香料产品生产工艺操作规程。2022年6月至10月，张某雷、刘某、高某共谋窃取该规程，张某雷安排刘某具体实施，刘某通过瑞某公司员工张某新教唆倪某全使用手机偷拍后微信转发给张某雷，张某雷手写摘要后转发给沈某。沈某获取该规程后进行了中试，尚未量产销售即案发。经鉴定，该规程及手写摘要具有非公知性，与瑞某公司主张的技术信息具有同一性。经评估，涉案技术信息的合理许可使用费为人民币1155.3万元。　　【典型意义】　　侵犯技术信息商业秘密犯罪案件中法律问题与技术问题交织，技术证据审查和技术事实查明关系到案件的准确定性和情节认定。本案技术信息涉及香料生产领域知识，化工行业工艺流程专业壁垒高，技术事实认定难度大。检察机关充分发挥一体化办案优势，通过层报启动知识产权技术调查官辅助办案程序，深度运用“检察官+技术调查官”技术事实查明机制，强化对涉案技术信息的非公知性、同一性鉴定意见实质性审查。通过技术调查官辅助，对组合性技术信息的非公知性，既注重从整体组合角度审查判断，又通过与专利公开内容进行实质性比对；对涉案技术信息手写摘要是否与涉案规程具有同一性，注重围绕关键核心技术内容全面开展技术比对和分析论证，为准确认定案件事实提供关键技术支撑，确保案件审查的专业性、准确性。　　案例三　　钟某峰侵犯著作权、非法经营案　　【关键词】　　检察技术支持 侵犯著作权罪 非法经营罪 证券软件 避开技术措施　　【基本案情】　　（一）侵犯著作权罪　　财某科技股份有限公司（以下简称“财某公司”）负责承建并维护多家证券公司的交易系统，对其研发的“通某信金融分析终端软件”（以下简称“通某信软件”）享有著作权。　　2011年，钟某峰等人注册成立迅某互联网科技有限公司（以下简称“迅某公司”），主要经营炒股软件的开发与销售。2019年7月至2023年7月，钟某峰从韩某飞（另案处理）处购买trade.dll接口程序，该程序系通过破解、复制通某信软件中核心交易接口程序tc.dll制作而成。迅某公司技术负责人孔某鑫（另案处理）将该trade.dll程序编写至迅某公司trading-agent程序中，并在公司服务器上部署运行，使得迅某公司账户能够突破通某信软件的相关技术保护措施，调用其交易通道，非法接入证券公司服务器，进行股票自动化交易，以此向客户收取接口使用服务费。经审计，迅某公司向客户收取接口使用服务费共计人民币300余万元。　　（二）非法经营罪　　2017年7月至2023年7月，迅某公司未经主管部门批准，通过运营“迅某量化”线上平台，向客户推销迅某公司“DIY炒股机器人”“区间套利”等股票交易产品，向客户非法提供个股买卖时机、推荐具体股票等证券咨询服务，并从中牟利。经审计，迅某公司非法经营数额共计人民币3000余万元。　　【典型意义】　　本案系利用量化交易软件非法运行证券交易系统的新类型案件。检察机关在办案中，综合运用申请技术调查官辅助电子证据审查、委托第三方鉴定机构开展技术剥离、联合开展模拟实验等工作，精准认定案件技术事实。从涉案软件技术措施的原理、功能和效果出发，结合涉案计算机软件的权属登记、鉴定意见、被告人供述及权利人陈述等证据，认定具有能够有效实现限制他人接触、运行作用的功能，从而准确认定该技术措施是以保护计算机软件作品为目的，属于著作权法意义上的技术措施，为准确认定犯罪行为夯实证据基础。通过同步审查软件系统、交易通道等数字资产的知识产权属性，准确把握技术破解等新型侵权行为性质，依法追加认定侵犯著作权罪，全面评价犯罪行为和危害后果，全方位保护权利人合法权益。　　案例四　　赵某侵犯著作权案　　【关键词】　　检察技术支持 技术调查官 侵犯著作权罪 网络身份认定 信息网络传播　　【基本案情】　　2017年至2021年，赵某通过申请注册imomoe.ai、imomoe.in、imomoe.jp等域名，向某数据计算有限公司等租赁服务器运营某动漫网站。赵某未经著作权人许可，以该网站为平台，故意通过技术解析服务，使公众无需跳转至上海幻某信息科技有限公司（以下简称“幻某公司”）等权利人经营的网站，即可从某动漫网站播放“秦时明月”“哪吒传奇”“猪猪侠”“海贼王”“名侦探柯南”等中外动漫影视作品，并通过发布收费广告的方式营利。经查明，赵某通过上述“盗链”方式传播视听作品2100余部、3万余集。　　【典型意义】　　办理利用信息网络侵犯著作权案件，往往面临行为人身份确定难、行为方式认定难、作品数量查明难等难题。检察机关充分运用技术调查官和检察技术辅助办案机制，从跨设备数据连续性、线上浏览记录与线下实体存储操作痕迹关联性，以及网络账号与计算机设备映射分析等多维度电子痕迹，综合分析锁定犯罪嫌疑人与网络侵权行为的对应关系，突破信息网络犯罪中行为人身份同一性认定难题。强化对视频溯源、下载地址等技术性证据全面审查，查明网络传播作品行为的具体方式和传播对象，从而准确认定侵犯信息网络传播权行为。在涉案作品种类众多且权利人分散的案件中，通过随机抽样、图像鉴定等方式，准确认定涉案视频与权利人作品实质相同，全面认定侵权视频数量。申请技术调查官作为有专门知识的人出庭，为精准指控犯罪提供技术支撑。　　案例五　　某甲与某建工公司侵害发明专利权纠纷裁判结果监督案　　【关键词】　　检察技术支持 侵害发明专利权纠纷 举证责任分配 检察技术人员出庭 和解　　【基本案情】　　某甲是一项“古建彩绘的制作方法”发明专利（以下简称“涉案专利”）的专利权人，涉案专利目前处于有效状态。某甲以某建工公司未经其许可使用了涉案专利为由，起诉至北京知识产权法院，请求法院判令某建工公司停止侵权，并赔偿其经济损失人民币60万元及合理支出1万元，同时向法院提出证据保全申请和司法鉴定申请。　　一审中，某甲提交了某建工公司建筑物外观、彩绘图案照片打印件及某建工公司住所地信息等证据，并以其本人及其诉讼代理人难以进入某建工公司获取与古建彩绘制作方法有关的证据为由向法院提交《证据保全申请书》和《司法鉴定申请书》。2019年5月29日，北京知识产权法院作出一审民事判决，认为某甲未能提交可靠的初步证据证明某建工公司有较大可能使用了其专利方法，因此认定该公司侵犯其涉案专利权的主张缺乏事实依据，判决驳回某甲的诉讼请求。　　某甲不服一审判决，提起上诉。二审中，某甲另提交了其他两份侵犯涉案专利的民事侵权案判决书及司法鉴定书，拟证明另案法院取证并经司法鉴定，最终均认定与本案相同的情形构成侵权，以印证本案有较大可能构成侵权。同时，某甲主张其向一审法院提出调查取证和证据保全申请，一审法院未予准许，构成程序违法。　　2021年5月11日，法院作出二审判决，认为一审审理期间，某甲并未提供初步证据证明涉案建筑外墙彩绘图案系某建工公司使用涉案专利方法制作完成，故一审法院未进行证据保全并认定某甲关于某建工公司侵害其涉案专利权的主张缺乏基本事实依据并无不当，判决驳回上诉，维持原判。　　某甲不服二审判决，申请再审。2021年12月16日，其再审申请被裁定驳回。　　【典型意义】　　方法发明专利侵权案中，侵权行为一旦完成，权利人通常难以直接证明被诉侵权人使用了其专利所保护的方法步骤，仅能通过被诉侵权产品来判定其专利是否被侵害。若被诉侵权产品由被诉侵权人实际控制、管理，权利人更难以自行调查取证。在办理方法发明专利侵权案件中，检察机关应着重审查举证责任分配是否适当，必要时积极行使调查核实权，通过检察技术人员参与办案、委托鉴定等方式，查明案件关键技术事实，破解权利人“举证难”“技术事实认定难”的痛点，为精准监督夯实事实基础。同时，通过申请鉴定人员出庭，对相关技术事实的查明进行充分说明，既可以帮助法庭准确理解相关专业问题的技术逻辑，也有助于当事人清晰认知侵权事实的技术依据，提升检察机关出席抗诉案件再审法庭的实效性。

    记者近日从国家税务总局获悉，截至7月底，税务部门会同相关部门累计为小微经营主体开展政策培训、合规辅导、提示提醒等服务6992万户次，联合响应各类小微经营主体税费诉求2.94万余条。　　今年3月，国家税务总局等9部门开展2026年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动。聚焦“高效办成一件事”有关要求，强化部门协同，拓展政务服务平台、征纳互动服务等运用，推动企业开办、跨区迁移、注销等高频事项集约办理。9部门深化拓展常态化政企沟通机制，推动部门间需求对接、信息交换、数据共享，为小微经营主体“高效办成一件事”提供支撑。截至7月底，多部门累计建立协作机制127个，共享数据9.74亿条。　　“原本以为办完营业执照还要跑办税服务厅，没想到全程不用我们跑腿。”山东菏泽鲁西新区山东震裕汽车部件有限公司财务负责人说。按照“春雨润苗”专项行动要求，山东省税务局与市场监督管理局建立信息实时互通机制，税务部门可“一站式”为企业办理信息确认、税费种认定、票种核定等开办业务。　　在安徽省池州市，税务、市监、人社、医保等部门依托跨部门数据共享机制，聚焦跨区域迁移企业推出“一窗受理、联办通办”服务模式，将“多部门、多环节、多次提交资料”优化为“一窗、一次、一套材料提交”，企业迁移业务平均办理时长被压缩至1个工作日。　　专项行动开展以来，各地税务部门会同相关部门整合涉及小微经营主体的惠企政策和服务举措，梳理编制合规指引并开展精准辅导和提示提醒，引导小微经营主体加强合规建设，主动防范化解风险。　　截至7月底，各级税务部门围绕降低合规成本、适用优惠政策、精简业务流程等重点，统筹整合惠企政策与服务举措，梳理编制合规指引3686个，开展精准辅导3545万户次，组织政策解读、财务核算、税费申报、风险防控等针对性培训264万户次，帮助小微经营主体树立合规意识、提升合规能力，为稳增长、强主体、促发展注入动能。

 近日，长春市市场监督管理局二道分局联合区教育局，开展校园食品安全“首餐必查”专项行动，以“两清两查”信用监管模式，选派10名食品安全监管骨干，聚焦二道区27所中小学食堂，全力排查整改校园食品安全隐患，为“开学第一餐”筑牢坚实防线。聚焦食材源头管控，全面开展校园食堂库存食材清查工作。重点检查食材效期、储存条件、分类摆放情况，清理过期变质、来源不明食材，逐批次、逐品类核查食材采购票据、进货查验台账，保障食材安全可控。围绕食堂重点功能区域，开展环境卫生清洁整治与隐患排查。针对后厨操作区、食材储存区、餐具洗消区等关键点位，检查消杀保洁、通风防尘、垃圾分类处置落实情况，重点核查餐具清洗、消毒、存放操作流程。重点关注从业人员健康公示、每日晨检、食品安全管控、应急处置等制度落地执行情况。严格规范食材加工操作流程，严查食品添加剂规范使用，肉制品溯源、留样登记等关键环节。现场发现问题6个，均已督促学校立行立改。划定校园周边200米重点监管范围，聚焦食杂店、小餐饮店、食品摊贩等经营主体，严禁销售三无食品、过期变质食品、标签标识不规范及添加剂超标的劣质“五毛食品”，集中整治无证无照经营等违法违规行为。下一步，长春市市场监督管理分局将以“开学第一餐”监管标准为标尺，健全常态长效信用监管，持续筑牢校园食品安全防线，为广大师生新学期的健康饮食保驾护航。

长春市九台区卡伦湖街道孙家村艾佳葡萄采摘园内瓜果飘香，长势喜人，吸引市民前来体验田园采摘。李姣月 摄每年夏末，是汪清桃源小木耳实业有限公司最焦灼的时节。木耳原料集中收购，季节性资金需求激增，厂房之外拿不出像样的抵押物，扩建深加工生产线的计划迟迟无法落地。“有订单、有市场，就是差钱。”负责人一句话，道出了黑土地上众多农业经营主体的共同困境。农业长周期、弱抵押、高风险——三重属性叠加，金融机构慎贷、惜贷、拒贷曾是常态。近期，省政府新闻办先后举办三场新闻发布会，系统亮出全省金融助力“三农”完整工作图谱。从货币政策工具的定向滴灌，到财政杠杆的倍数撬动，再到银行产品的量体裁衣、担保保险的托底护航，一套协同发力的支农体系正在黑土地上生长、扎根。这套组合拳，如何一步步拆解融资壁垒？破壁：让银行敢贷愿贷银行对农业放贷，心里有本难念的经。农业靠天吃饭，旱涝雹灾与市场价格波动随时可能影响还款。同时，农户普遍缺少有效抵押物，涉农贷款呈现额度小、客户分散的特点，几万元贷款的管理成本，并不比千万级企业贷款更低。这样的顾虑，并非没有道理。吉林的解法是“政银保担”四方联动，每个环节拆掉一块“不敢贷”的障碍。货币政策工具率先发力。贷得到款，还要贷得实惠。上半年全省累计投放支农支小再贷款超450亿元，带动新增涉农贷款超900亿元，源源不断的低成本资金流向广袤乡野。汪清桃源小木耳是受益者之一。当地银行依托再贷款政策，降低传统抵押物权重，投放专项流动资金贷款。资金落地后，企业新增生产线，深加工产品占比由30％提升至55％，产品溢价增加40％，辐射带动大量种植户增收致富。财政资金杠杆效应持续放大。省级财政构建了“财政＋信贷＋担保＋保险＋基金”协同矩阵，用财政“小资金”撬动社会“大金融”。今年以来已筹措安排中央和省级保费补贴40亿元，拉动全省政策性农业保险保费规模达到58亿元，为116万户次提供风险保障约1670亿元。特别是今年首次推出的棚室建设贷款贴息政策，贴息率最高达3％、利率最低降到2.51％。担保、保险托底护航。在担保端，为打消担保机构“不敢担、不愿担”的顾虑，我省出台尽职免责工作指引，通过制度松绑，鼓励担保机构敢下沉、敢授信。目前全省担保费率已降至0.5％以下，叠加1％的财政贴息支持后，农业担保贷款综合融资成本降至3％左右。再看保险领域，政策性农业保险实现全省全覆盖。保险的内涵也在拓展，除传统灾后损失赔付之外，通过落地“保险＋期货＋订单”模式，对冲粮价波动风险，筑牢农户收益底线；还挖掘出保单增信的融资价值，把风险保障转化为融资信用。仅平安财险吉林省分公司，2025年至今便依托肉牛、生猪、林业保险，帮助经营主体凭保单增信获批贷款超4000万元。此外，省农业农村厅联合农发行、农业银行、省农担公司等机构，设立了总规模不低于100亿元的“富民产业”资金池，集中资源助推县域富民产业发展。多重力量叠加、层层赋能，吉林涉农信贷投放持续扩容。截至6月末，全省涉农贷款余额达6491.4亿元，较年初新增365.4亿元，同比多增166.4亿元，金融资源加速向高标准农田建设、黑土地保护、种业振兴、农产品加工等粮食生产全链条汇聚。适变：产品跟着产业走城市标准化的金融逻辑，从来适配不了乡村产业。农业种养周期长、投入跨度大、资产形态特殊。吉林的解法是“一业一策、一品一策”。针对高标准农田建设、盐碱地治理这类回报周期长的涉农项目，农发行创新推出30年超长期贷款产品，有效破解涉农重大项目融资期限错配难题。这笔钱不是在“催”项目，而是在“养”产业。同样逻辑下，农行吉林省分行的“包场贷”覆盖林场、山场、草场、渔场等承包经营主体，期限最长10年。通化柳河县一位红松果林承包大户拿到490万元“包场贷”后，山林管护、持续投入的难题一举破解。立足吉林特色农业业态，金融产品持续迭代升级。林下产业周期长，就拉长贷款期限、缓解短期还款压力；种业科创缺活水，就突破不动产抵押限制，探索植物新品种权质押融资；设施农业扩产需求旺，就配套专项贷款额度、助力棚膜基地升级；畜牧养殖抵押难，就落地活体抵押模式，让肉牛、梅花鹿等“活资产”变成“活资金”。目前，全省30余款本土化涉农信贷产品全面落地，精准覆盖粮食、肉牛、人参、棚膜、梅花鹿等“吉字号”优势产业。从过去产业迁就金融规则，到如今制度、产品、周期主动适配乡土产业，金融供给侧的这场改变，正在为特色产业打开更大成长空间。下沉：打通“贷得到”最后一公里政策再完善、产品再丰富，最终要看能不能进村、入户、落地。吉林把服务下沉作为破题抓手，着力构建“线上＋线下”双向贯通的普惠金融服务体系，把金融服务从银行网点延伸到田间地头、农户家门口。线下，依靠扎根乡村的网点网络夯实服务底座。吉林农商银行搭建“省—市—县—乡—村”五级全覆盖服务网络，乡镇标准网点全部落地，偏远村屯布设助农服务站点，落实客户经理包联到户，常态化开展整村授信。担保机构也下沉工作重心，深入乡镇村落摸排融资需求，联动基层部门共同推送政策、对接项目。线上，依托数字化手段破除地域壁垒。各家银行陆续上线线上信贷产品，推行极简审批、全天候放款。部分产品做到当日申请、当日审批、当日放款；针对种养产业回款周期长的特点，线上循环授信期限进一步拉长，同时推广无还本续贷业务，缓解涉农主体到期还本的周转压力。梨树县双滢农机种植专业合作社，依靠持续稳定的信贷支持，经营规模从150公顷扩张到近400公顷。“以前觉得银行离农民很远，现在服务上门、额度在手，金融就在田间地头。”合作社负责人陶大哥深有感触。服务下沉带来看得见的改变，但金融活水通向乡野的路并非一路坦途。当前，农村经营主体布局分散、业态多元，银农信息不对称问题尚未彻底消除；涉农活体资产、特色资产的确权、评估、流转、处置闭环仍不完善，“可抵押”向“可落地”的转化仍存阻碍；小众特色产业、长周期林下产业的专属风控体系仍需持续完善。黑土地辽阔，这场金融支农的深耕之路，依然向着更远的乡野，不断延伸。

日前，吉林省政府新闻办召开新闻发布会，介绍吉林省行政效能对标提升行动相关情况。发布会上介绍，政务服务是吉林优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手。近年来，吉林省严格落实国家政务服务提质升级部署，聚焦企业和群众办事堵点、难点问题，通过精简审批环节、优化办事流程、拓展线上服务、推进跨域通办等多项举措，不断提升政务服务质效，全力打造利企惠民、高效便捷的政务服务体系。记者了解到，吉林省政数局提出720条“四减”提升举措，精准推进政务服务改革。该局深挖审批隐性耗时问题，梳理中介服务、现场踏勘、专家评审等配套环节，切实降低企业办事综合成本。同时依托政务服务中心“办不成事”反映机制，推行“告知承诺+容缺办理”模式，避免群众和企业办事往返跑。此外，建立中省直部门沟通联络机制，全程监控改革落实情况，保障改革全覆盖、见实效。吉林省生态环境厅优化内部审批流转流程、压实办理时限，压减各类审查耗时，精简无依据申报材料，并建立重大项目专班服务机制，通过提前介入、全程帮扶、开辟绿色通道，提升环评审批效率。吉林省交通运输厅推行并联审核、联合查验等集成化办理模式，升级网上审批系统，打通多类业务数据壁垒，规范统一政务服务事项办理标准并公开公示，实现数据赋能便民。吉林省商务厅主动对接企业梳理申报材料，落实AB角工作机制，对紧急业务特事特办，依托政务服务一体化平台打通数据堵点，减少材料重复报送。吉林省市场监督管理厅立足基层调研成果，聚焦“高效办成一件事”，推进“减材料、减环节、减时限、减跑动”改革，推行营业执照“就近办”，将登记服务延伸至银行、社区、商超等点位，延伸服务触角。吉林省药品监督管理局创新医疗器械分级审评模式，完善审评工作规范与激励机制，建立风险审查清单和企业服务闭环管理体系，精准帮扶省内医疗器械企业和创新研发项目，助力产业高质量发展。

近日，吉林省延边州市场监管局组织召开全州化妆品经营环节分级分类监管督查指导工作培训会，全面提升化妆品监管治理水平。全州市场监管系统化妆品监管科室负责人及一线监管工作人员共20余人参会。培训会邀请吉林省药监局化妆品监督管理处相关专家授课，重点解读国家药监局关于推动化妆品生产经营主体分级分类管理的最新政策精神，系统讲解分级分类监管工作重点、七大业态界定标准、评定尺度把控要点及工作推进规范等核心知识，强调各级监管部门依据企业质量管理体系建设情况、风险防控能力、信用记录等关键要素，科学评估风险等级，合理配置监管资源，对化妆品经营单位实行差异化监管。同时，结合《化妆品监督管理条例》及配套规章，深入剖析了化妆品经营环节中进货查验、标签标识、宣传合规、贮存运输等关键环节的监管要点，明确了A、B、C三级评定标准及相应的差异化监管频次，并结合近期全省督查发现的共性问题，现场答疑解惑，有效破解基层“不会干、不敢干、不规范”的实操难题。参训人员纷纷表示，通过此次培训明确了分级分类监管重点业态内容，厘清了工作边界，全面提升了分级管控、隐患排查的专业能力，为扎实推进化妆品经营环节分级分类监管工作奠定了坚实基础。延边州市场监管局有关负责人强调，要结合各地区实际制定分级分类监管实施细则，明确时间表、路线图和责任分工，确保各项工作有序推进；压实工作责任，建立健全分级分类监管工作台账，实行“一企一档”动态管理；强化督查指导，定期组织对各县（市）工作推进情况的督导检查，及时总结经验、发现问题、整改提升；加强宣传引导，通过政策宣贯、合规指导、以案释法等多种形式，引导化妆品经营单位从“被动合规”向“主动规范”转变，压实经营者质量安全主体责任，推动行业自律规范发展。

 　　为深入培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统诚信美德，夯实学生思想道德建设根基，海勃日戈镇近日组织辖区内中小学校围绕诚信主题开展系列宣传教育活动。各学校结合学段特点创新活动形式、丰富教育载体，让诚信理念入脑入心，宣传“诚信海勃日戈镇”，推动诚信文化在校园落地生根，形成了全员参与、全域推进的诚信教育良好格局。　　海勃日戈镇将诚信宣传教育作为校园德育工作的重要内容，统筹指导各学校结合自身办学实际，制定针对性强、可操作性高的活动方案，各学校均把诚信教育纳入德育重点工作，围绕“诚信立身、诚信立学、诚信立人”核心，结合学生年龄认知特点设计分层活动，确保活动覆盖全体学生、贴合成长需求，为诚信宣传教育活动有序开展提供坚实保障。　　主题班会深耕，深化诚信认知。各学校以班级为核心阵地开展诚信主题班会，小学通过绘本故事、诚信宣誓、情景模拟、班级诚信公约制定等形式，让低年级学生理解“不说谎、不抄袭”的基本诚信准则，开展诚信故事分享、开展思辨讨论，引导学生正视失信危害，树立正确诚信观。创意活动赋能，丰富教育体验。学生以画笔、文字展现诚信故事、名言警句，在创作中深化对诚信的理解；让学生在庄重仪式中坚定诚信信念，将诚信准则内化于心、外化于行。　　本次诚信宣传教育活动取得了显著的育人成效。学生诚信意识全面提升，全体学生对诚信的内涵、意义有了更深刻的理解，一是明确了校园生活中“作业不抄袭、考试不作弊、言行守承诺”的具体诚信要求，主动践行诚信的自觉性显著增强；二是校园诚信文化氛围更加浓厚，诚信成为校园主流价值导向，同学间信任度提升，校园育人环境更加风清气正；三是德育工作内涵进一步丰富，各学校将诚信教育与社会主义核心价值观培育、中华传统美德传承结合，推动了校园德育工作常态化、多样化开展。我镇将持续把诚信教育融入校园德育全过程，不断创新教育载体、丰富教育内涵，让诚信美德在学生心中生根发芽，培养更多明礼守信、向上向善的新时代青少年，为学生终身发展奠定坚实的思想道德基础。 

 为进一步推进社会信用体系建设，营造“知信、用信、守信”的良好氛围，近日，哈拉毛都镇组织开展“诚信进社区”主题宣传活动。活动中，工作人员通过发放宣传手册、现场讲解等方式，向居民普及个人征信维护、失信联合惩戒等信用知识，并结合“假冒伪劣商品”“养老诈骗”等典型案例，提醒居民警惕“信用陷阱”。针对老年人关注的“养老金领取资格认证”、“防范电信诈骗”等问题，工作人员进行一对一答疑解惑。下一步，哈拉毛都镇将继续围绕信用体系建设工作，开展诚信宣传活动，持续宣传诚信理念，营造诚实守信氛围。 

为持续培育和践行社会主义核心价值观，传承弘扬诚实守信传统美德，深化辖区诚信体系与精神文明建设，结合前期宣传工作经验，哈达街道常态化开展“诚信建设万里行”系列宣传活动，多措并举推动诚信理念走进千家万户、深入沿街商户，全力营造“人人讲诚信、事事守诚信、处处重诚信”的良好氛围，为全国文明城区创建、辖区营商环境优化夯实诚信根基。现将活动开展情况总结如下： 一、丰富宣传载体，营造全域诚信氛围 乌兰社区充分利用便民服务大厅、居民活动区等公共区域电子显示屏，全天候滚动播放“守信光荣、失信可耻”“弘扬诚信美德、共建美好家园”等宣传标语与主题海报。依托人流量集中的优势，让诚信宣传融入居民日常办事、休闲出行的各个环节，使广大居民在耳濡目染中感受诚信文化，深刻认识诚信在人际交往、日常生活、社会治理中的重要价值，实现诚信宣传全覆盖、常态化。 二、延伸宣传触角，开展诚信进商户行动 在面向居民普及诚信知识的基础上，街道将宣传范围延伸至辖区沿街商铺，组织工作人员分组开展诚信进商户专项宣传。工作人员走访辖区各类经营门店，与商户负责人面对面沟通交流，结合宣传资料与诚信经营典型案例，细致讲解依法经营、诚信经营的相关要求与重要意义，引导商户自觉坚守经营底线，杜绝失信行为，树立诚信经营理念，以诚信护航辖区营商环境健康发展。  三、工作成效与下一步计划 下一步，街道将通过线上线下联动、居民商户同步推进的宣传模式，扎实推进“诚信建设万里行”各项工作，进一步完善了辖区诚信宣传体系，筑牢了诚信建设的群众基础，助力辖区形成文明和谐、规范有序的生活与经营环境，为文明城区创建工作增添助力，全力打造诚信、文明、和谐的辖区环境。

为抓实“诚信建设万里行”宣传工作，推动商务诚信建设延伸至乡村集镇，规范集镇市场经营秩序，打造村民安心消费的营商环境，9月1日，额如乡领导前往几个大型超市，开展商户走访及诚信政策宣讲工作。超市是当地便民主力商超，经营生鲜饮品、日用百货、节日礼盒等货品，日常客流较多，直接关系周边村民消费生活。走访期间，乡领导和商超负责人深入沟通，详细核查进货渠道、保质期管控、商品标价、售后处理等经营细节，结合集市失信典型案例，讲明违规经营隐患，倡导商户落实明码标价，杜绝售卖过期商品、缺斤短两、随意抬价等问题。 乡领导讲解了信用建设相关政策，解读守信商户评优优先、政策扶持等激励福利，以及售卖不合格商品、价格欺诈对应的失信惩戒机制，引导商户秉持诚信兴商理念，完善进货台账，严守食品安全底线，依规诚信经营。商超负责人表态，将严守经营准则，诚信服务村民，打造群众信赖的便民商铺。 下一步，额如乡计划以沿街商超、农资门店、集市摊贩为重点，常态化开展走访宣传。拓宽诚信宣传范围，覆盖集镇各类经营主体，培育诚信示范商户，发挥标杆引领作用。依托商户诚信经营带动乡村乡风建设，引导村民树立守信意识，夯实农村信用建设根基，以诚信文明乡风助力乡村振兴稳步推进。