欢迎来到信用中国(吉林前郭)

 　　11月3日，国务院国资委在京召开地方进一步深化国资国企改革座谈会，交流工作进展、听取意见建议，研究部署下一步重点任务。　　会议强调，国资国企要强化问题导向，全力攻坚改革重点难点。要更有针对性地推进本地国有经济布局优化和结构调整，按照“三个集中”要求，对接本地区“十五五”规划，指导国有企业聚焦主责主业，结合自身资源禀赋、比较优势，因地制宜、因企制宜提升战新产业布局质效，切实强化无关多元、多层架构、过度负债等问题整治，稳妥开展并购重组；更加有效地推动科技创新和产业创新深度融合，加强对基础研究统筹，加大科研人员激励力度，支持企业实事求是、量力而行攻关关键核心技术和行业共性技术，畅通成果转化通道，坚持以用促研、以用提质、研用结合，推动科技成果加快转化为现实生产力；更加坚决地整治共性突出问题，在改革工作中实现问题排查整治全覆盖，研究形成标本兼治的机制举措，推动整治成果制度化长效化；要纵深推进国有企业全面从严治党，用改革的办法推动党建工作与生产经营深度融合，以全面从严治党推动全面从严治企，为做强做优做大国有企业和国有资本提供坚强政治保障。　　会议要求，各地要锚定目标、聚焦发力，狠抓责任落实，确保改革取得实实在在的成效。要持续强化高位推动，压紧压实改革责任，高标准落实各项任务。要持续改进工作方式，创新开展交流互鉴，凝聚改革智慧力量。要持续强化工作协同，加强对地市国资国企改革工作的指导监督，帮助解决实际问题，推动改革一贯到底。　　据悉，为更好统筹推动地方落实新一轮国资国企改革要求，加强沟通交流、形成改革合力，国务院国资委拟以分片区的方式推动地方国资国企改革。此次会上，北京、上海、湖北、广东、四川等地国资委负责同志作为片区代表作了交流发言，河北、安徽、河南、湖南、甘肃等地国资委负责同志参与讨论。国务院国资委有关厅局负责同志参加会议。

 　　金融法草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议二次审议。　　金融法是我国金融领域管总的基础性、综合性、统领性法律，定位于金融法律体系中的“1”，发挥指导、统领、规范作用。银行、保险、证券等领域的法律“N”以及其他金融法律法规“X”，需与“1”确定的基本规定对标对表、立修并重，具体规范各领域的金融活动，“1+N+X”共同构建科学完备统一的金融法律体系。　　金融法草案突出金融工作的政治性、人民性。坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心，坚定不移走中国特色金融发展之路。聚焦完善金融基本法律制度，强化对金融各领域法律法规的协调统领，对涉及金融发展根本性、原则性、方向性问题明确法律要求。采取通则性立法模式，从顶层设计和宏观层面及时覆盖法律空白。　　金融法草案突出系统性、全面性，加强顶层设计和系统集成，推动构建逻辑严密、层次分明、全面覆盖现代金融体系各方面全过程的基本法律规范，为其他金融法律法规提供基本法律框架和原则，着力补齐补强金融法治的空白盲区和短板弱项，实现与相关法律法规的衔接。　　金融法草案坚持强监管、防风险、促高质量发展的主题主线，注重统筹发展和安全，着力解决制约金融高质量发展中的法治难题。在强监管方面，草案将金融活动全部纳入监管，实施分类分级管理，依法打击非法金融活动；健全监管责任分工体系，强化监管履职保障和监管问责；促进部门间、央地间的监管分工协作；完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。　　在防风险方面，金融法草案完善金融风险防范化解处置机制，压实各方处置责任；坚持市场化法治化风险处置原则，强化风险早识别、早预警、早暴露、早处置，重点解决处置授权和处置资源不足等问题；强化风险处置与司法程序、刑事打击的有效衔接。

 　　据国家网络安全通报中心微信公众号消息，根据中央网信办、工业和信息化部、公安部联合发布的《关于开展2026年个人信息保护系列专项行动的公告》，依据网络安全法、个人信息保护法、《网络数据安全管理条例》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律法规和有关规定，经国家计算机病毒应急处理中心检测，84款移动应用存在一项或者多项违法违规收集使用个人信息情况，现通报如下：　　1、在App首次运行时未通过弹窗等明显方式提示用户阅读隐私政策等收集使用规则；以默认选择同意隐私政策等非明示方式征求用户同意；隐私政策难以访问；个人信息处理者在处理个人信息前，未以显著方式、清晰易懂的语言真实、准确、完整地向个人告知个人信息处理者的名称或者姓名、联系方式、个人信息的保存期限等。涉及16款移动应用如下：　　《白城中心医院》(微信服务号)、《白马易租》(支付宝小程序)、《保游旅行保险专家》(微信小程序)、《国信证券》(微信服务号)、《海口美兰机场》(微信小程序)、《湖北省肿瘤医院》(百度小程序)、《惠州旅游年卡》(微信服务号)、《南京市儿童医院》(百度小程序)、《浦东国际机场》(微信小程序)、《睿洗智能洗车》(微信小程序)、《神通驾考》(微信小程序)、《天津市南洋工业学校》(微信服务号)、《云南新华阅读》(微信小程序)、《诊疗助手》(版本10.4.0，小米应用商店)、《中出行租车经济豪华商务新能源》(微信小程序)、《中山国丹中医院银叶互联网医院》(微信小程序)。　　2、隐私政策未逐一列出App(包括委托的第三方或嵌入的第三方代码、插件)收集使用个人信息的目的、方式、范围等。涉及45款移动应用如下：　　《华医通》(版本V7.3.2，vivo应用商店)、《111医药馆》(版本4.7.4，小米应用商店)、《51信用卡管家》(版本12.10.11，PP助手)、《U净》(版本2.4.18，应用宝)、《北京地铁》(版本5.3.1，OPPO软件商店)、《北京公交》(版本V6.1.2，OPPO软件商店)、《北京清华长庚医院》(版本3.1.6，OPPO软件商店)、《春雨诊所》(版本5.12.24，小米应用商店)、《点读通》(版本2.5.0，vivo应用商店)、《东方甄选》(版本2.31.0，应用宝)、《桂银权益》(微信小程序)、《海油行》(微信小程序)、《黑鸟单车》(版本2.0.9，应用宝)、《华金教育》(版本v3.1.0，PC下载网)、《机场贵宾服务》(版本v3.6.7，华为应用市场)、《健康记录仪-AI心率检测》(版本1.2.1，应用宝)、《津学教育》(版本1.8.8，OPPO软件商店)、《举名教育》(版本v1.6.3，PC下载网)、《快滴顺风车车主》(版本2.3.5，搜狗下载)、《快来充》(微信小程序)、《龙巅》(版本7.0.14，360手机助手)、《满分100分作文》(版本11.0，华为应用市场)、《妙音国学》(版本4.3.8，搜狗下载)、《男性私人医生》(版本5.25.1103.1，搜狗下载)、《胖乖生活》(版本1.143.0，应用宝)、《浦东国际机场》(微信小程序)、《普拉提运动》(版本1.7.4，应用宝)、《骑享租》(版本1.8.12，应用宝)、《青城地铁》(版本4.5.1，多多软件站)、《荣成智能掌上公交》(版本5.3.3，应用宝)、《睿洗智能洗车》(微信小程序)、《闪动校园》(版本8.7.4，PP助手)、《石家庄轨道交通》(版本V1.13.0，360手机助手)、《手机卫星地图》(版本1.1.1，vivo应用商店)、《首汽约车司机端》(版本7.7.5，华为应用市场)、《四川省人民医院-患者端》(版本1.0.7，华为应用市场)、《悟空租车》(版本6.8.7，vivo应用商店)、《信用飞》(版本7.3.4，vivo应用商店)、《徐州地铁》(版本2.5.3，PP助手)、《医科院肿瘤医院》(版本2.4.2，OPPO软件商店)、《依链充》(微信小程序)、《用药参考》(版本5.4.3，小米应用商店)、《中齿云教育》(版本3.6.6，PC下载网)、《中国联合航空》(版本10.10.18，应用宝)、《中英互译Deepl拍照翻译》(版本v3.3.4，华为应用市场)。　　3、个人信息处理者向其他个人信息处理者提供其处理的个人信息的，未向个人告知接收方的名称或者姓名、联系方式、处理目的、处理方式和个人信息的种类，并取得个人的单独同意。涉及11款移动应用如下：　　《北京公交》(版本V6.1.2，OPPO软件商店)、《点读通》(版本2.5.0，vivo应用商店)、《高能地图导航》(版本1.0.19，华为应用市场)、《贵阳银行》(版本3.9.2，应用宝)、《慧医医生端》(版本2.10.7，vivo应用商店)、《济南地铁》(版本4.2.2，当快软件园)、《宁波地铁》(版本5.3.13，豌豆荚)、《四川省人民医院-患者端》(版本1.0.7，华为应用市场)、《新浪新闻极速版》(版本8.8.0，vivo应用商店)、《一应黔行》(版本2.1.08，多多软件站)、《长沙地铁》(版本1.1.49，应用宝)。　　4、未在征得用户同意后才开始收集个人信息或打开可收集个人信息的权限。涉及1款移动应用如下：　　《妙健康发芽玄米》(微信小程序)。　　5、未提供有效的更正、删除个人信息及注销用户账号功能；为更正、删除个人信息或注销用户账号设置不必要或不合理条件；虽提供了更正、删除个人信息及注销用户账号功能，但未及时响应用户相应操作，需人工处理的，未在承诺时限内完成核查和处理。涉及5款移动应用如下：　　《伴车星》(版本7.0.4，小米应用商店)、《睿洗智能洗车》(微信小程序)、《医库》(版本8.72，搜狗下载)、《云南新华阅读》(微信小程序)、《中出行租车经济豪华商务新能源》(微信小程序)。　　6、个人信息处理者应当建立便捷的个人行使权利的申请受理和处理机制。涉及1款移动应用如下：　　《海口美兰机场》(微信小程序)。　　7、未向用户提供撤回同意收集个人信息的途径、方式；个人信息处理者未提供便捷的撤回同意的方式。涉及3款移动应用如下：　　《点读通》(版本2.5.0，vivo应用商店)、《慧医医生端》(版本2.10.7，vivo应用商店)、《铁行租车》(微信小程序)。　　8、个人信息处理者处理不满十四周岁未成年人个人信息的，未制定专门的个人信息处理规则；收集未成年人信息未取得监护人单独同意。涉及3款移动应用如下：　　《东方甄选》(版本2.31.0，应用宝)、《龙巅》(版本7.0.14，360手机助手)、《普拉提运动》(版本1.7.4，应用宝)。　　9、未能采取有效安全技术措施，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。涉及12款移动应用如下：　　《枫叶租车》(版本5.8.2，360手机助手)、《机场贵宾服务》(版本v3.6.7，华为应用市场)、《妙健康发芽玄米》(微信小程序)、《首汽约车司机端》(版本7.7.5，华为应用市场)、《铁行特价机票》(版本9.1.0，vivo应用商店)、《铁行租车》(微信小程序)、《兔灵医药》(版本6.3.0，应用宝)、《洋钱罐借款》(版本4.49.0，vivo应用商店)、《一元手游SDK》(版本3.4.0，官网)、《医口袋》(版本7.24.2，小米应用商店)、《孕健康》(版本3.4.4，PP助手)、《中国联合航空》(版本10.10.18，应用宝)。　　10、无隐私政策。涉及6款移动应用如下：　　《莘知教育》(版本V3.0.10，PC下载网)、《125国际教育》(百度小程序)、《科阳教育》(百度小程序)、《搜学搜课》(百度小程序)、《天津黑利伯瑞学校》(微信服务号)、《郑州清新教育》(百度小程序)。　　上期通报的国家计算机病毒应急处理中心检测发现的82款违法违规移动应用，经复测仍有24款存在问题，相关移动应用分发平台已予以下架。

 　中国人民银行等八部门近期联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》（以下简称《意见》），细化金融支持重点方向和领域，从提升金融机构支持服务业的专业能力、加大对生产性和生活性服务业金融支持、做强做优金融服务业等方面，提出19项工作举措，促进服务业优质高效发展。　　“当前，服务业已成为吸纳就业和拉动增长的主力，但与发达经济体相比，我国服务业的质量、效率和有效供给还有差距，服务消费潜力也远未释放。”天府立言金融研究院院长曾刚表示，今年以来中央对服务业发展作出重要部署，国务院4月份印发《关于推进服务业扩能提质的意见》。《意见》就是在金融层面落实相关部署。　　长期以来，社会普遍反映服务业融资难。远东资信研究院常务副院长张林认为，这一问题的症结在于服务业产业特征与资金要素配置之间存在错配。具体而言，服务业一般具有轻资产、碎片化、强波动的经营特征，与传统融资“重资产抵押、重标准化交易、重稳定现金流”的授信模式与产品设计逻辑存在错配，叠加信息不对称与信用增级不足，容易导致在资金融通方面出现“能融资的没需求、有需求的难融资”的困境。　　曾刚进一步分析，服务业企业大多是轻资产经营，核心价值在于技术、品牌、客户、数据和持续经营能力，缺少厂房、土地等传统抵押物。如果银行仍然主要看“有什么可以抵押”，很多有前景的企业就很难获得贷款。对此，《意见》提出“转变传统重资产重抵押的融资支持理念”，实质是推动金融机构从“看抵押”转向“看经营、看现金流、看未来”，让信用贷款、订单融资、知识产权和收费权质押等融资方式真正被用起来。　　“不过，银行理念转变落地主要存在三方面难点。”曾刚表示，第一，信息不对称，企业的经营数据分散在不同部门和平台，真实性也难以核验。第二，无形资产难以评估和处置，缺少成熟的交易流转市场。第三，基层机构对风险的顾虑较重，尽职免责机制还不够健全，信贷人员往往有能力放贷，却不敢放贷。　　正因如此，此次八部门联合发文采取跨部门协同模式，推动财政、金融、产业三大链条同向发力，形成金融支持服务业的系统方案。在张林看来，跨部门协同能够疏解此前单一部门难以突破的“增信、期限、数据、直接融资、场景”等多重堵点。比如，在增信方面，财政贴息与政府性融资担保协同，既通过服务业经营主体贷款贴息、中小微贷款贴息等降低企业融资成本，又通过风险补偿机制提升银行放贷意愿；在数据方面，跨部门推动税务、市场监管、水电、社保等涉企数据共享，为金融机构构建轻资产风控模型提供基础支撑；在场景方面，供应链金融向生产性与生活性服务业延伸，依托订单、仓单、交易流水等数据提供精准融资，覆盖更多细分经营场景。　　为避免出现“上热下冷”、传导不畅的情况，曾刚认为，一方面，监管部门应建立政策落实的监测评估和通报机制，把首贷户数量、信用贷款占比、融资成本等指标纳入考核。另一方面，商业银行要主动了解企业需求，简化审批流程，及时总结推广典型案例，让政策红利真正惠及中小微企业和个体工商户。　　随着各项举措逐步落地，服务业的供给质量与发展活力将得到进一步释放，也将为扩大内需、稳定就业提供更持久的支撑。张林分析，金融支持政策对于扩大服务消费、稳定服务就业的带动作用，将主要体现在消费侧的“四个提升”与供给侧的“三个提高”。在消费侧，《意见》各项措施将提升支付便利、提升消费平滑、提升财富效应、提升保险保障，这有助于从微观层面显著改善服务消费的意愿与能力。在供给侧，《意见》各项措施有助于提高服务业高质量供给：一是提高住宿餐饮、居民服务、养老托育、文旅等主体的融资可得性与产能扩张；二是提高服务业开店扩张、设备更新与淡旺季周转的意愿与能力；三是提高劳动密集型岗位的就业稳定、工时保障与工资增长。

 　　为进一步规范互联网军事信息传播管理，深入排查整治网络涉军不当营销和炒作信息，中央网信办、退役军人事务部、中央军委政治工作部、中央军委政法委员会近日印发通知，决定从10月份开始，集中开展为期2个月的网络涉军不当营销和炒作信息专项整治。　　通知提出，通过专项整治，压紧压实网站平台军事信息传播管理主体责任，集中筛查处置一批打着退役军人、军属等旗号违规开展涉军不当营销和炒作、误导社会公众认知的网站账号，曝光一批典型案例，持续营造清朗网络空间。　　专项整治期间，主要筛查处置10类开展网络涉军不当营销和散布涉军炒作信息的网站账号。包括利用网络售卖军服及标志服饰、被装等军品（含仿制品）物资等，虚构军队人员、退役军人形象以及穿着军服或者仿制品直播带货、寻求打赏等；利用AI技术生成或者采取拼凑、嫁接、剪辑等方式，编造涉军“爽剧”、悲情故事、恶搞视频等虚假信息；假冒军队人员或者退役军人身份，开设网络账号实施诈骗、敲诈以及商业宣传等违法违规活动。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化商务和保险协作，充分发挥国内贸易信用保险（以下简称“内贸险”）作用，积极服务扩内需战略，国家金融监督管理总局、商务部近日联合发布《关于加强商务和保险协同 做好内贸险有关工作的通知》（以下简称《通知》）。 　　《通知》共三部分内容。一是提出总体要求。提出要凝聚商务系统和保险行业合力，稳妥有序推动内贸险发展。支持北京、江苏、福建、湖南、广东、四川及宁波、深圳加大内贸险实践探索力度，鼓励更多有条件、有意愿的地区结合自身实际情况推动内贸险扩面增额。二是明确九项重点任务。包括精准拓展潜在客户、支持新兴和中小主体需求、完善保障能力供给、充分发挥共保体作用、推动信用数据共享、强化业务风险防控、建立行业协同机制、加强内贸险监管、加大宣传推广力度。三是强调加强组织保障。包括地方加强组织领导、统筹利用现有资金渠道等、研究给予政策支持，及时跟踪总结进展情况。 　　《通知》有助于因地制宜探索内贸险有效经验和做法，加强内贸险监管，防范化解内贸险风险，稳妥有序推动内贸险扩大承保规模和覆盖面。下一步，金融监管总局、商务部将抓好《通知》贯彻落实工作，密切关注各地实施效果，更好发挥内贸险在扩大国内需求、加快内外贸一体化发展方面的积极作用。