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　　为配合做好新修订商标法落地实施，国家知识产权局聚焦此次新修订商标法重点修改内容，结合经营主体重要关切及实际需求，起草了《施行修订后的商标法相关业务处理办法（征求意见稿）》和《商标审查审理指南（征求意见稿）》，9月29日起向社会各界公开征求意见。　　《施行修订后的商标法相关业务处理办法（征求意见稿）》共十条，主要包括两方面：　　一是新旧法的衔接规定；　　二是商标法修订内容的配套规定。　　《商标审查审理指南（征求意见稿）》立足国内实际需求，聚焦审查实践突出问题，先行就与新商标法直接相关的内容予以细化，确保与上位法修改实际情况相协调，持续提高商标审查质效。

 　　为健全食品安全治理体系，提升全市食品安全法治化、数字化、智慧化治理水平，北京市市场监管局会同相关部门起草《北京市食品安全条例（草案征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），近日面向社会公开征求意见。征求意见将持续至10月2日。　　据悉，北京市将通过完善“从农田到餐桌”全链条闭环监管机制、加强校园食品安全管理、压实网络第三方平台管理责任、实施数字化信息追溯等方式，系统提升食品安全治理水平，切实保障市民饮食安全，促进北京食品产业高质量发展。　　征求意见稿设置食用农产品专节，体现《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》的制度衔接。强化产销对接、基地直供模式，明确食用农产品种植养殖、收购、贮存、运输、寄递、配送、入市销售等各环节的监管分工，健全部门工作协同与信息共享机制，补齐跨环节监管短板、消除监管盲区，推动实现从“农田到餐桌”闭环管控。　　源头防范是化解食品安全风险的关键。征求意见稿将北京市探索实行的农产品批发市场“红灯机制”固化为法规要求，无法提供承诺达标合格证或者其他产品质量合格凭证的食用农产品，检测结果不合格的，不允许进入市场销售。同时，检测结果不合格的食用农产品将在全市亮起“红灯”，相应信息将及时通报至其他农产品批发市场、大型连锁商超等，严防不合格食用农产品跨场所扩散，推动问题产品协同禁入、全域拦截。　　为了全市老人、小孩吃得安心放心，征求意见稿重点强化“一老一小”食堂的食品安全管理。在中小学校、养老机构食堂推广“互联网﹢明厨亮灶”、数字化信息追溯手段。同时，针对学校、托育机构、幼儿园、医疗机构、养老服务机构、建筑工地等集中用餐单位，压实食堂经营主体责任，细化主管部门管理职责，紧盯高风险群体用餐安全，防范化解重点领域系统性食品安全风险。　　针对网络餐饮暴露出的平台责任落实不到位等问题，进一步细化网络第三方平台、直播平台的管理责任。征求意见稿明确平台应完善内部管理制度，落实入网商家审查登记、常态化管理义务；针对网络餐饮平台，规定实地抽查、许可资质核验、配送环节管理等硬性要求，进一步压实平台对入网餐饮商户违法行为的核查处置责任，织密网络餐饮食品安全防护网。　　北京市积极创新数智监管模式，通过智能化手段赋能食品安全精准监管、智慧治理，全面提升风险预警、溯源排查、闭环处置能力。征求意见稿提出建设全市统一的食品安全全链条数字化平台，明确平台功能定位、政府部门数据共享义务，强化食品生产经营主体报送数据的法律效力与信息安全保障要求，为数字化监管筑牢法治支撑。同时，征求意见稿搭建了全市食品安全数字化信息追溯的制度框架，将畜禽产品、乳制品等重点食用农产品纳入数字化管理，细化不同主体追溯信息填报要求，为重点食品全链条可追溯提供法定依据。

 　　国家医保局近日出台《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，梳理明确长护险支付管理的相关政策和关键要素，并要求试点地区利用3年左右时间逐步过渡，确保参保群众待遇稳定衔接。　　符合目录的相关护理服务费用可按规定报销　　指导意见首先明确了支付范围。长护险基金可以报销失能等级评估机构做失能评估的费用、定点长护服务机构提供的长期照护服务费，还有第三方机构帮忙经办管理的相关费用。　　失能评估的费用，会根据实际情况由基金和个人共同分担，防止参保人随意申请、过度评估。一般来说，参保人第一次失能评估通过，以及按规定定期复查评估的费用，由长护险基金支付。　　长护服务费用支付范围依据《国家长期护理保险服务项目目录》确定，符合目录的相关护理服务费用，可按规定报销。超出支付范围的护理服务费用由参保人员个人或其他渠道支付。明确区分基本医保、长护险支付范围和情形，两项制度原则上不得重复支付。　　区分不同服务类型合理确定时长计费单元　　指导意见明确，评估服务以按人次付费为主，护理服务以按时长付费为主。区分不同服务类型合理确定时长计费单元，原则上居家护理服务按小时付费，机构护理服务按床日付费，社区护理服务根据提供服务具体情况确定付费单元。　　随着人口形势变化和制度发展，国家层面还将统一探索对纳入长护险支付范围的智能化服务、支持性辅助器具等，采取按定额或按项目付费等方式。　　指导意见明确，根据长护险基金支撑能力、参保人基本保障需求、长护服务供给情况等，合理确定长护险支付标准，并动态调整。　　护理服务支付标准依据本地区经济发展水平、社会平均工资、相关行业费用水平、长期照护师等护理服务人员专业技能等分档设置。服务时长限额依据长护险基金用于护理服务的年度支出预算、待遇享受人数、护理服务支付标准、支付比例等综合确定，并结合参保类型等予以调整。原则上单个项目服务时长不超过服务项目目录推荐的服务时长上限。参保人员基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。　　各地要统筹考虑居家、机构、社区等护理服务形式，做好按床日支付标准与按小时支付标准的比照衔接，鼓励使用居家和社区护理服务。各省级医保部门统筹省内各统筹地区间护理服务支付标准、支付时长等待遇水平相对统一，避免差异过大，鼓励有条件的省份统一省域内评估服务支付标准。　　建立基金运行监控和风险防范机制　　指导意见要求科学编制长护险基金年度预算，加强预算绩效管理，做好基金会计核算，建立基金运行监控和风险防范机制。　　强化定点评估机构、定点长护服务机构以及社会力量经办机构绩效考核。加强经办智能审核，切实提高审核拨付效率。对于评估服务未按规定执行，评估通过率畸高畸低的；护理服务未按照护理服务计划执行、未达到服务项目目录要求的；以及社会力量经办机构未按规定管理的，基金将按一定比例扣除直至拒付。长护险基金支付不得由第三方社会力量代管代拨。　　指导意见明确，重点加强对长护险失能等级评估行为、护理服务行为以及社会力量参与经办管理服务等的监管，逐步将长护险基金使用纳入飞行检查、日常监管、社会监督、智能监管等常态化监管范围，探索将监管延伸到个人。研究探索适应长护险特点的信用管理制度。同时加强对定点长护服务机构服务收费价格、评估机构评估收费价格的动态监测，保障参保人合法权益。　　此外，要建立健全定点长护服务机构服务质量评价机制和费用控制激励约束机制，将评价结果与费用支付、协议续签等挂钩，引导相关机构规范服务行为。

近日，国家网信办、市场监管总局联合印发《网络测评活动规范》（以下简称《规范》）。国家网信办有关负责人表示，《规范》旨在规范网络测评活动，维护公平市场竞争秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益。 近年来，网络测评快速兴起，测评类经营主体通过开展测试、对比分析数据、引用专业检测结果或者表达使用感受等方式，发布测试过程与评价结果，为消费者购物提供参考。但一些网络测评存在夸大宣传、只评不测、商测一体等问题，不仅影响消费者信任度和购物体验，也扰乱市场环境。出台《规范》，是推动网络测评活动健康发展的需要，也是优化营商网络环境、维护企业合法权益的需要。 《规范》明确，从事网络测评活动，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，遵循商业道德、公序良俗，坚持客观、公正、全面、准确原则。《规范》要求，从事网络测评活动，涉及对产品功能、性能等项目测试，应当委托具有法定检验检测资质许可的检验检测机构按照相关标准以及技术规范开展测试。对食品开展检验检测的，测试方应当具备相应资质，不得使用非标方法，不得测评无国家标准检验方法的项目。不得采取不同标准、不同方法对同类产品进行横向、纵向比较。《规范》提出，未对产品开展测试，仅凭主观感受对产品进行评价，应当进行说明。网站平台要加强对网络测评信息内容管理，及时受理处置相关投诉举报。 国家网信办有关负责人表示，网络测评活动要对照《规范》要求，自觉规范自身行为，维护公平竞争市场秩序和第三方合法权益，维护清朗网络空间。下一步，网信部门、市场监管部门将加强对网络测评活动监管，依法查处违法违规行为。

 　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，细化期货和衍生品法相关规定，中国证券监督管理委员会近日公布修订后的《期货公司监督管理办法》（以下简称《办法》）及《关于实施〈期货公司监督管理办法〉有关事项的公告》（以下简称《公告》），均自2027年1月1日起施行。　　业内人士表示，《办法》的修订进一步完善了期货公司监管的主要制度规则，对强化期货公司监督管理、规范期货公司行为、防范期货公司风险、保护客户合法权益、维护社会公共利益具有重要作用。　　加强全过程监管　　据了解，现行《办法》颁布于2014年，分别于2017年、2019年进行了两次修改。此次《办法》的修订立足新形势新任务，落实党中央、国务院相关决策部署和上位法规定，将好的经验做法固化下来，补齐制度短板，有效推动期货公司聚焦主责，完善期货公司业务布局，加强期货公司全过程监管，强化期货公司公司治理和内部控制，加强对期货公司股东和实际控制人监管。　　修订后的《办法》共85条，分为总则、设立变更与终止、公司治理与内部控制、业务规则、监督管理、法律责任、附则共7章。　　修订后的《办法》将期货公司业务分为基础类业务（境内期货经纪、期货交易咨询）和交易类业务（期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易），并在此基础上具体完善了期货公司设立变更、业务准入等方面的规范要求。　　具体来说，期货公司设立时，应当申请从事境内期货经纪业务，并满足1亿元的最低注册资本要求。在此基础上，期货公司经营两种基础类业务的，注册资本最低2亿元；经营一种交易类业务的，注册资本最低5亿元，经营两种及以上交易类业务的，注册资本最低10亿元。　　期货公司申请增加新业务的，每次最多申请增加一种，且距离上次业务申请获批间隔不得少于六个月。同时，期货公司增加基础类业务、增加一种交易类业务、再申请增加交易类业务达到两种及以上的，最近六个月净资本应当分别持续不低于2亿元、5亿元、10亿元。　　此外，期货公司还应当在风险监管指标、公司治理、合规管理、风险管理、内部控制、业务实施方案和业务管理制度、诚信记录、高管和专业人员配备等方面符合规定的条件。　　修订后的《办法》强化对期货公司股东、实际控制人的监管。明确股东的出资规范，股东、实际控制人应当符合的基本要求，主要股东、第一大股东、控股股东、实际控制人应当符合的条件等。强化股东的说明、报告等义务。修订后的《办法》要求股东说明股权结构，提供实际控制人、受益所有人、最终权益持有人的资料等；规定股东、实际控制人的临时报告义务。此外，修订后的《办法》明确同一主体对期货公司“一参一控”的要求。规定股东、实际控制人的禁止性行为，设定行为“禁区”。　　完善公司治理　　在完善期货公司的公司治理和内部控制方面。修订后的《办法》强化公司治理规范，要求期货公司建立健全组织机构；加强期货公司的合规管理、风险管理、内部控制要求，完善首席风险官任职、履职要求，要求公司集中统一管理各项业务；要求公司有效识别、计量、控制各类风险，完善期货公司自有资金投资规范；完善关联交易管理制度等。　　修订后的《办法》要求期货公司应当设首席风险官。首席风险官应当对期货公司经营管理行为的合法合规状况、风险管理状况、内部控制状况进行审查、监督和检查。首席风险官可以兼任合规管理、风险管理、内部控制部门的负责人，但不得兼任与其职责相冲突的职务，不得分管与其职责相冲突的部门，不得从事可能影响其独立履行职责的活动。　　在完善期货公司自有资金投资规范方面，修订后的《办法》要求，期货公司使用自有资金进行投资的，应当建立并执行与投资有关的集中度管理、流动性管理等风险管理机制。期货公司自有资金不得投资于未上市交易的股票、股权，非标准化债权资产，以及其他风险较高、流动性较低的资产，但设立子公司等情形除外。　　在完善关联交易管理制度方面，修订后的《办法》明确，期货公司应当建立并执行关联交易管理制度。关联交易管理制度应当包括关联交易认定、发起、定价、决策、披露、审计和问责等内容。期货公司的关联交易应当按照实质重于形式的原则认定，具有商业合理性，并遵循合规、平等、自愿、等价、有偿的原则。　　健全业务规则　　修订后的《办法》健全期货公司的业务规则，完善一般业务规范，健全境内期货经纪、期货做市交易和期货资产管理等主要业务规范。　　关于完善一般业务规范，修订后的《办法》明确客户利益优先原则，健全利益冲突处理、客户资产保护、信息技术管理、业务营销、客户回访等制度，明确期货公司及其从业人员的禁止性行为等。　　具体来说，期货公司及其从业人员不得从事下列行为：牟取不当利益，或者向他人输送不当利益；知道或者应当知道他人实施违法违规行为或者规避法律法规规定，仍与其达成交易、提供服务或者便利；违反规定将业务委托他人办理或者与他人合作从事业务；挪用、侵占客户资产；对客户进行虚假、误导性陈述；对期货交易、衍生品交易价格涨跌或者市场走势做出确定性的判断；实施不正当竞争行为；法律、行政法规和中国证监会规定的其他禁止行为。　　修订后的《办法》新增专节规范期货做市交易业务，规定做市业务的管理机制、业务隔离要求、报价规范、决策留痕等。　　在促进期货公司聚焦期货和衍生品领域开展资产管理业务方面，修订后的《办法》要求期货公司设立其他类型的资管计划，应当运用期货或者衍生品工具进行风险管理，期货公司设立的资管计划募集资金净规模不得超过其设立的期货和衍生品类资管计划所募集资金净规模的五倍，以提高期货资产管理业务的“含期量”。强调期货公司应当作为管理人实质管理资管计划，抑制资管业务“通道化”。　　修订后的《办法》还加强分支机构监管。进一步完善了期货公司设立、收购、终止境内分支机构等的备案规定，明确分支机构的持续经营要求。同时，加强子公司监管。规定期货公司设立子公司应当遵循的规范，并明确对子公司重大事项变更实施备案管理。

 　　当前，AI（人工智能）深度融入生产生活，为数字经济发展与传统产业转型升级注入了强劲动能。然而，技术的快速迭代也催生智能化、隐蔽化的新型网络安全风险，使传统网络安全防护体系面临严峻挑战。立足智能时代新变局，唯有筑牢法治根基、强化依法治理、凝聚全民合力，才能精准防范人工智能技术风险，以坚实的法治之力守护清朗网络空间。　　智能时代下，人工智能技术的普及重塑了网络安全风险形态，大幅提升了网络攻防的对抗难度。随着大模型、智能体（即能够感知环境、自主决策并采取行动以实现特定目标的智能系统）应用门槛持续降低，网络攻击已发生重要变化，呈现出低成本、自动化、智能化特征。今年7月，美国一起人工智能安全测试事件极具警示意义：受控环境中的智能体可自主突破沙箱隔离，独立探测漏洞、窃取数据并协同攻击，甚至能欺骗人工审核、销毁攻击痕迹，展现出自主决策、动态适配且隐蔽性极强的攻击特质。一旦这类智能体被恶意利用，传统依托规则和特征库比对的防御体系将难以应对。与此同时，AI换脸、语音克隆等深度伪造技术泛滥，被频繁用于电信网络诈骗、造谣侵权；数据滥用、数据“投毒”、模型窃取、“数字泔水”等新型风险层出不穷，技术误用与恶意滥用交织叠加，对公民财产安全、个人信息权益和网络空间秩序造成严重威胁。可见，人工智能衍生的安全风险已成为当前网络治理的重要课题。技术迭代越快，越需要健全配套的安全治理体系。　　面对智能时代层出不穷的网络安全新风险新隐患，我国坚持统筹发展和安全，促进创新和依法治理相结合，从立法、司法、执法等方面适时对新技术新应用进行有效规范和约束。立法层面，2025年10月，修改后的网络安全法新增人工智能安全专项条款，与数据安全法、个人信息保护法共同搭建起人工智能安全治理的上位法律框架，明确AI发展与安全并重的核心原则。同时，监管部门紧随技术发展节奏，相继出台有关算法推荐、深度合成、生成式人工智能服务管理、人工智能生成合成内容标识、人工智能拟人化互动服务管理等一系列部门规章，适时整治算法歧视、AI伪造乱象、大模型违规运营、智能体无序交互等突出问题，形成包容审慎和分类分级的监管体系。　　司法层面，司法机关依法惩处利用AI实施电信网络诈骗、信息侵权、非法入侵系统等违法犯罪行为。最高人民法院出台《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》，统一新型案件裁判标准，并且通过发布典型案例划定司法红线、规范行业行为，明确不得以“技术中立”“AI幻觉”为由规避应负的法律责任。最高人民检察院印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》，全链条惩治人民群众反映强烈的网络犯罪，依法保护和规范数字技术、数字产业和数字市场，维护网络空间安全和服务数字经济健康发展。　　执法层面，网信部门常态化开展“清朗”系列专项行动，集中排查整治人工智能技术滥用与应用乱象，清理违规工具与不良信息，压实互联网平台主体责任。通过多维法治力量协同发力，有效破解智能时代网络治理难题，引导人工智能技术向善有序发展。　　网络安全的根基在人民、力量在人民，智能时代网络安全治理更需凝聚全民合力、构建群防群治格局。面对层出不穷的人工智能新型风险，常态化开展全民网安科普至关重要。应依托网络安全宣传周、校园宣传、社区科普等载体，通俗解读人工智能伪造诈骗、智能体攻击、个人信息泄露等风险，普及基础辨别方法与防护技能，切实提升全民网络安全素养。同时，要畅通公众监督举报渠道，鼓励网民主动举报人工智能违规应用、网络黑产等违法线索，以全民监督弥补专业监管的覆盖短板。此外，还需引导公众树立数字自律意识，规范使用人工智能工具，坚决抵制并拒绝传播伪造虚假内容，自觉遵守网络法律法规。通过政府监管、企业尽责、社会监督、网民自律的多方联动，构建起全方位、立体化的全民防护体系。　　没有网络安全就没有国家安全，智能时代的网络安全事关数字经济发展大局，关乎群众切身利益。立足人工智能快速发展的时代，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，完善智能网络安全法治体系，升级技术防护能力，深化全民共治格局，以坚实的网络安全屏障护航数字中国建设，让智能技术更好造福社会、惠及人民。

注册会计师法修正草案二审稿今天提请十四届全国人大常委会第二十三次会议审议。有的常委会委员、部门、地方和社会公众建议，进一步总结实践经验，对注册会计师行业的建设和发展提出总体性要求，以充分发挥其作为财会监督专业力量的重要作用。对此，修正草案二审稿增加一条规定：国家加强注册会计师行业诚信建设，支持注册会计师行业提高审计质量，拓展服务网络，提升规范化、专业化水平，促进注册会计师行业健康发展。修正草案一审稿第十四条至第二十条对法律责任作了修改。有的常委会组成人员、地方、部门和社会公众提出，进一步完善相关处罚规定，做好有关法律条款之间的衔接，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。对此，修正草案二审稿作以下修改：一是增加规定被审计单位等不得向注册会计师提供虚假会计资料、文件及相应法律责任；二是明确委托人、被审计单位以外的其他单位、个人，串通、唆使会计师事务所或者注册会计师出具虚假报告的处罚；三是增加一条专门规定，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；四是考虑到会计师事务所规模、业务范围差别较大且多数是中小微企业的实际情况，对相关条款中罚款的下限不规定具体数额，对暂停业务作进一步细化，以便于主管部门根据案件的具体情况做到过罚相当。

长期以来，部分医药代表偏离专业服务轨道，异化为药品推销员、关系维护员甚至利益输送纽带，导致夸大宣传、统方（医疗机构对医生处方用药量和高值医用耗材使用量的系统性统计行为）、回扣、私下宴请等现象大量存在，既扰乱医疗秩序，也损害公众利益。5月7日，国家药监局联合公安部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局七部门正式发布《医药代表管理办法》（以下简称“办法”），并将于8月1日起施行。北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇认为，办法通过明确从业边界、压实各方责任、健全全链条监管，有效整治“带金销售”等行业问题，推动医药代表彻底告别“带金销售”，全面回归药品学术推广的本职本位。回归学术推广职业本位办法以法定形式锁定医药代表的职业边界，把学术推广确定为唯一合法职能，同时划出未经备案登记、未经医院同意开展活动、承担销售任务、参与或委托统计医生处方数量、以销量为条件提供捐赠赞助、向医务人员及亲属输送财物、夸大疗效隐瞒不良反应、非法获取患者与机构信息、超授权范围推广9类不可触碰的禁止行为。邓勇认为，办法用负面清单清晰界定了合法学术推广与商业贿赂的本质区别，把带金销售、利益捆绑、私下输送全部锁死，只要脱离纯学术目的、附带隐性或显性利益回报，即可认定为违规甚至违法，为行业划定了清晰可执行的法治标尺。具体从行为目的、对象、内容与利益流向四个维度，划清了边界。真正的学术推广以专业交流为唯一目标，面向医护群体开展循证信息沟通，资金用于公共学术事业；而商业贿赂以利益诱导为目的，定向对个人输送好处，将学术活动异化为利益交换工具。“办法将对医药代表产生正本清源的作用，将对医药企业内部治理与合规管理，以及对我国医药行业的创新、廉洁水平提升起到直接的推动作用。”华东师范大学法学院副教授周万里认为。对医药代表个人而言，职业门槛也同步收紧。办法明确要求必须具备医学、药学或相关专业大专及以上学历，熟练掌握药品核心专业知识，并经企业培训考核合格后方可上岗，有商业贿赂记录者一律不得聘用。这意味着，过去靠人情往来、公关应酬生存的从业者将逐步退出市场，行业正式进入以专业能力立身、以学术价值说话的新阶段。“公司里一些学历、专业不符合要求的老同事正在抓紧学习、提升，我自己也在学习产品的临床研究、指南解读这些专业内容。”一家小型药企的医药代表李刚（化名）告诉记者：“以前很多人觉得医药代表就是卖药的，新办法有学历要求、专业门槛，强调学术推广，倒逼我们往医学沟通者的方向转型。”一家上市民营企业的医药代表赵强（化名）认为，新规是把医药代表这个职业从“销售岗”往“医学沟通岗”“学术顾问岗”去重塑，长期来看是利好的。但短期来看，对于团队和个人来说都面临挑战。部分老医药代表学历、专业不符合新规要求，面临转型或优化，同时，团队需要重构，还要培养一批具备医学解读、学术沟通能力的新代表。压实全链条管理办法的另一大突破，是把责任链条彻底压实，明确药品上市许可持有人负责对聘用或者授权的医药代表进行管理，严格规范医药代表行为，对医药代表药品学术推广活动承担主体责任；不得向医药代表分配药品销售任务，要求医药代表实施收款和处理购销票据等销售行为；不得指使、纵容医药代表从事违法行为等。《医药代表管理办法》是《医药代表备案管理办法》的升级版，但存在突出的变化。中伦律师事务所权益合伙人左玉茹认为，对企业的影响分为近期和远期，近期影响首先是企业需要考虑不符合新规资质的存量医药代表的安置以及人力资源的重新安排等问题，医药代表入院开展的推广活动要经过医疗机构同意，可能因医疗机构的管控问题而导致实质推广障碍。远期影响是该办法进一步强化药品上市许可持有人的主体责任，包括自有员工推广和委托专业组织的人员推广，通过责任转移方式降低风险的路径越来越困难，药品上市许可持有人需要加强对专业组织的合规管控。不同类型的药企在落地新规时面临的合规难点存在明显差异。北京盈科（上海）律师事务所高级合伙人邵颖芳介绍，多数跨国药企已建立全球统一的合规制度，并与RDPAC（中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会）《药品推广行为准则》对接，对学术推广活动的合规边界较有把握。但难点在于，跨国药企需要审慎整合RDPAC准则与办法禁止性行为清单之间的衔接差异。而大量本土企业过去对医药代表的KPI与销售业绩深度绑定，随着办法明确规定“禁止向医药代表分配销售任务”，企业必须彻底重构考核体系，转向以学术推广质量、信息传递准确性为核心评价标准，重建一套合规管理体系。三生制药集团营销中心合规负责人刘鑫认为，办法强化药品上市许可持有人主体责任，倒逼企业重构医药代表全流程管理体系，不能再把责任推给外包方。企业必须把医药代表从入职、在岗到离职形成闭环管控，入职严把资质、背景、合规培训三道关口，明确推广授权并完成备案；在岗期间所有学术活动、日常拜访都要全程留痕、可追溯；一旦出现商业贿赂等违规，直接清退禁入，同时倒查管理层责任，从源头堵住合规漏洞。对医疗卫生机构，规定其建立医药代表药品学术推广活动管理等制度，规范和约束医疗卫生机构工作人员和医药代表行为。此外，还明确药品上市许可持有人、受托专业组织、医药代表、医疗卫生机构工作人员共22项禁止行为清单。联合惩戒发力此前，国家对于医药代表的监管存在部门分散、衔接不畅等问题。办法分别明确了国家药监局、国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、公安部、市场监管总局、国家医保局承担医药代表管理的工作职责，消除监管盲区。邓勇认为，七部门联动打破了以往单一部门监管壁垒，实现药品准入、学术推广、医疗执业、市场竞争、医保基金、刑事追责全链条协同监管，形成行政监管、行业监管、刑事惩戒、医保约束联动的综合治理格局，是医药领域跨部门协同治理的制度标杆。同时，办法要求加强信息共享、线索移送、案件通报、行刑衔接，强调在日常管理、监督检查、投诉举报等工作中，发现涉及其他部门职责的，及时予以通报。此外，要求依法公开违法的持有人及其委托的专业组织、医药代表、医疗卫生机构及其工作人员的行政处罚决定，促进社会监督。同时，全国统一的医药代表备案平台持续升级，实现备案、查验、公示、举报一体化功能。企业必须在规定时限内完成代表信息备案、变更与注销，医疗机构线上核验，公众可查询备案信息与违规记录，违规信息依法公开，让社会监督与行政监管形成合力，让失信者处处受限。办法最具震慑力的部分，在于建立起多维度、跨部门、长时效的联合惩戒机制，把违规成本提到前所未有的高度，倒逼企业与个人不敢违规、不能违规、不想违规。医疗保障行政部门可以对行贿涉及药品上市许可持有人进行穿透式信用评价，相应采取风险警示、限制挂网等措施。邵颖芳认为，这意味着违法行为不限于违规医药代表个人承担，而是穿透至药品上市许可持有人主体，同时通过有效的信息化手段提供给市场监督管理部门，由市场监管部门通过国家企业信用信息公示系统归集于企业名下并向社会公示。如何实现学术与销售分离北京策略律师事务所高级合伙人孙宜前提醒，办法落地后，药企面临六大核心合规风险：准入资质不合规、分配销售任务、纵容默许违规、触碰9类禁止行为、触及22项负面清单、数据信息管理不当。特别是行贿入罪门槛进一步降低，企业若对代表违规行为知情默许，不仅面临行政处罚，还可能承担刑事责任。高压惩戒之下，行业模式将面临彻底转型。刘鑫谈道：“学术与销售必须实现组织、考核、业务三条线彻底切割。架构上销售与医学学术团队完全分开，销售只管渠道经销商，不触碰临床推广；学术人员不背任何销量、处方指标，考核只看学术质量、临床反馈、不良反应上报等专业维度，薪酬与销量彻底脱钩。所有学术活动、课件、费用都要经过医学与合规双重审核，杜绝借学术名义搞利益输送。”“短期来看，企业合规投入会有所上升，用于制度整改、系统搭建、人员扩充、培训与内审。但过去隐性的灰色开支将全面清零，长期营销费率更趋健康。”刘鑫告诉记者。推广方式也将从人海战术、人情维护转向小而精的科室会、病例研讨、线上学术科普，依靠专业医学科学服务（MSL）与学术价值开拓市场，实现从利益驱动向专业价值驱动的全面转型。“学术与销售彻底分离”在实际工作中最难以平衡的，是“学术推广的慢周期”和“公司要业绩的快需求”之间的矛盾。药企医药代表则希望有一套场景化的合规操作指南，比如，科室拜访怎么说、学术会议怎么开、和医生互动的边界在哪里。“最重要的是，管理层也要给团队‘合规免责’的底气，明确只要是合规的学术推广行为，即使处方量没起来，医药代表也不会被问责，避免团队为了业绩突破合规底线，这才是对一线从业者最实在的支持。”赵强说。孙宜前从组织架构、职能边界、考核机制三方面对企业提出建议：（1）将医药代表团队从销售体系中剥离，划归医学部或市场部独立管理，严禁医药代表承担任何药品销售职能。学术推广活动仅限定于传递药品信息、协助合理用药、收集临床反馈三项内容。（2）将订单处理、回款催收、票据管理等销售职能完全交由商务团队或经销商负责，医药代表不得接触任何销售数据。（3）取消医药代表考核中与处方量、销售额、回款率挂钩的KPI，改为以学术活动质量、医学信息传递准确性、不良反应收集数量、临床需求反馈价值等纯学术指标进行评价。周万里认为，七部门联合监管、压实药品上市许可持有人主体责任、联合惩戒三重发力，药监局、市监局、卫健委以及医保局将成为规范医药代表行为的主要执法机关，针对医药商业贿赂及诈骗，执法可能重点集中在医疗机构的医药代表规范管理、医药代表的药品销售及处方统计行为、药品上市许可持有人及医药代表的信用管理，以及相关的医保诈骗行为。随着8月1日正式实施日期临近，医药行业正站在历史性转型的关口。办法坚持严管与规范并重，引导医药代表专业化、职业化发展。虽然自《医药代表管理办法》2024年11月征求意见以来，行业已有预期，但“大棒”来了，行业能否根治顽疾，以风清气正的新生态面对未来，仍需拭目以待。

 　吴住建规发〔2026〕4号各县（市、区）住建局：　　《吴忠市物业服务企业信用信息管理实施办法》已经吴忠市住房和城乡建设局2026年第17次党组会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。　　吴忠市住房和城乡建设局　　2026年8月24日吴忠市物业服务企业信用信息管理　　实施办法　　第一章  总则第一条  为推进物业服务行业信用体系建设，规范物业服务企业经营行为，加强物业服务行业监督管理，提升物业服务质量，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《宁夏回族自治区物业管理条例》等有关法律法规的规定，守信联合激励、失信联合惩戒，结合市情实际，制定本办法。　　第二条  本办法适用于本市行政区域内所有住宅物业服务企业实施物业服务活动的监督管理，以及其信用信息的采集、共享、认定、记分、评价、发布、使用和信用等级管理。　　本办法所称物业服务企业，是依法设立，在本市行政区域内从事物业服务活动的企业或分支机构，包含外地来吴物业服务企业。　　本办法所称信用信息，是指物业服务企业在物业服务活动中形成的能够用以分析、判断其信用状况的信息，主要包括基本信息、良好信息和不良信息。　　第三条  吴忠市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）组织制定本办法，负责制定物业服务企业信用评价标准，统筹建设和维护物业管理信用监管系统（以下简称信用监管系统），负责物业服务企业信用评价的监督管理工作。市住建局委托市保障性住房服务中心负责全市物业服务企业信用评价的动态管理，负责信用监管系统的日常管理，定期公布信用评价结果。　　各县（市、区）物业行政主管部门负责组织本辖区内物业服务企业信用信息的采集、确认、上报、录入等工作；乡镇（街道办）在辖区物业行政主管部门的指导下，履行属地管理职责，协助开展本辖区内物业行业信用评价的有关工作，社区（村）居民委员会应当协助乡镇（街道办）做好相关工作。各物业服务企业负责建立健全企业基础信息，并对信息真实性负责。　　第四条  各县（市、区）物业主管部门应当加强与辖区司法、公安、自然资源、市场监管、综合执法、消防等部门以及乡镇人民政府、社区（村）居民委员会的联系沟通，构建齐抓共管工作格局，及时查处本辖区内物业服务企业的违法、违规、违约行为，并将查处结果及时记入企业信用档案、录入信用管理系统。　　第二章  信用信息的采集　　第五条  信用信息的采集是指对物业服务企业的信用信息进行征集、分类、记录、存储，形成反映、评价物业服务企业经营情况和诚信情况信息档案的活动。物业服务行业信用信息的采集、评价、发布、共享、使用及管理，应当遵循客观、公平、公正、公开和“谁提供谁负责”的原则。　　第六条  物业服务企业信用信息主要包括以下内容：　　（一）基本信息，由企业信息、项目信息和企业人员信息组成。企业信息包括：企业名称、住所、法人信息、统一社会信用代码、注册资本、成立日期、营业期限、党员数量、是否成立（联合）党支部等信息。项目信息包括：项目名称、项目地址、办公地点、占地面积、建筑面积、容积率、项目类型、小区户数、开发单位、委托单位、委托期限、项目经理、合同期限、收费标准、是否为红色物业小区等信息。企业人员信息包括：企业总经理姓名、身份证、联系电话等信息；项目经理姓名、身份证、联系电话、合同等信息；企业其他高级管理人员职务、姓名、身份证、联系电话、合同等信息；安保工作人员的相关信息。　　（二）良好信息，是指物业服务企业在物业服务活动中自觉遵守有关法律法规、规章规定或强制性标准，认真履行物业服务合同，服务规范，诚信经营，自觉维护物业服务市场秩序，受到乡镇（街道办）及以上行政机关或法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织表彰及取得的优良业绩等信息。　　（三）不良信息，是指对物业服务企业信用状况构成负面影响的信息：物业服务企业不服从管理部门监督管理的；物业服务企业在物业服务活动中引起矛盾纠纷的、投诉较多的、处置不当的；安全隐患整改不及时受到各级主管部门通报；违反有关法律法规、规章规定或强制性标准，受到行政机关行政处罚或其他行政处理，以及经司法机关认定违法的行为。　　物业企业信用信息主要以经国家、自治区、市、县（区）、乡镇物业管理部门及其认可的行业协会、相关部门的表彰奖励，以及各级政府及相关部门依法作出的行政决定文书、已生效的行政处罚决定书、整改通知书、通告以及人民法院的判决书、裁定书和其他经查证属实的信息材料为依据。　　第七条  信用信息的采集:基本信息和良好信息采取物业服务企业自行申报的方式，由企业通过信用监管系统填报、提交，各县（市、区）物业主管部门3个工作日内完成初审，审核通过的信息由市保障性住房服务中心审定，形成信用档案。企业基本信息发生变更的，应当于变更之日起7日内完成信息更正。　　第八条  各县（市、区）物业主管部门应当对物业服务企业的信用信息进行查证和审核，应当以具备法律效力的文件和材料为依据，经审核属实的材料应当于信用信息报送之日起10个工作日内记入企业信用档案、录入信用管理系统。信用信息经采集按规定记入企业信用档案、录入信用管理系统后，任何单位和个人不得擅自修改、增减、删除。　　第九条  市、县（市、区）物业主管部门对物业服务企业记入不良信息的，应当及时告知当事人。自告知之日起10个工作日内未提出复议的，不良信息生效。物业服务企业对不良信息存在异议的，可在信息生效之日起10个工作日内向县（市、区）物业主管部门提出书面异议申请，并提供相应证据，逾期视为无异议。物业主管部门应当于收到书面异议申请之日起10个工作日内完成核查，经核查确属有误的，应当及时更正，确属无误的，维持原结果，核查结果应当反馈物业服务企业。　　第十条  信用信息经采集按规定记入信用监管系统后，任何单位和个人未经法定程序，不得擅自篡改、增减和虚构。　　第三章 信用档案管理　　第十一条  物业企业信用等级量化分级为AAA级、AA级、A级、B级、C级五个等级，即按照信用得分由高到低，划分优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级。具体信用等级按照以下标准确定：　　（一）信用得分在140分（含）以上的，为优秀，信用等级为AAA级；　　（二）信用得分在120分（含）以上至140分的，为良好，信用等级为AA级；　　（三）信用得分在90分（含）以上至120分的，为合格，信用等级为A级；　　（四）信用得分在70分（含）以上至90分的，为基本合格，信用等级为B级；　　（五）信用得分70分以下的，为不合格，信用等级为C级。　　（六）新注册、已注册成立但未承接物业服务的企业不纳入评比管理序列。　　第十二条  物业服务企业信用信息实行记分制，基础分值为100分，根据《吴忠市物业服务企业信用信息记分标准》分类予以相应加分、减分，所有行为的加减分自正式文件生效之日起有效期三年，过期自动取消计分。经累计加减后，得出企业最终信用分值。根据企业信用分值及物业主管部门发布的分值档次，确认物业企业实时信用等级。　　第十三条  物业服务企业存在下列行为之一的，经查实信用等级降为C级，在信用等级公布时予以说明：　　（一）经行政机关确认发生重大安全事故由物业承担主要或全部责任的；一年内发生两次及以上较大安全责任事故的；或发生性质恶劣、危害严重、社会影响大的安全责任事故的；　　（二）经行政机关确认因物业服务企业责任引发重大群体性上访或越级上访事件，造成恶劣影响的；　　（三）物业服务企业或企业主要负责人因不履行物业服务责任等，被法院列为失信被执行人的；　　（四）物业服务企业拒不撤出物业管理区域，经项目所在地主管部门依法责令限期退出，逾期仍不退出的；　　（五）与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标，或参与招投标有恶意竞争、低价竞争行为的；　　（六）经司法机关或行政机关确认挪用、骗取、套用住宅专项维修资金的；　　（七）因物业服务企业责任被媒体公开曝光在社会上造成恶劣影响的；　　（八）企业提供虚假信息，一经查实的；　　（九）经政府行政主管部门依法认定的其他严重不良行为。　　第十四条  物业服务企业信用信息主要用于以下方面：　　（一）作为物业行业主管部门对物业服务企业实施监管工作的重要依据；　　（二）为建设单位和业主选聘物业服务企业提供参考；　　（三）作为行业内评先选优考评参考内容；　　（四）作为出具企业诚信意见的主要依据；　　（五）作为其他涉及物业管理活动、信用管理活动的参考。　　第十五条  物业服务企业信用信息管理按照不同信用等级实行差别化监管。　　（一）评定为AAA级物业服务企业，在行业内予以表扬，在媒体上予以宣传；实施简化监督和较低频率的日常检查；在有关评先选优时予以加分；鼓励业主选聘物业服务企业时优先考虑；法律法规、规章或规范性文件等规定的其他措施。　　（二）评定为AA级物业服务企业，实施常规监督和适度频率的日常检查；在评先选优时予以加分；法律法规、规章或规范性文件等规定的其他措施。　　（三）评定为A级物业服务企业，县（市、区）物业行业主管部门应加强对其业务指导监督；实施正常监督和日常检查；法律法规、规章或规范性文件等规定的其他措施。　　（四）评定为B级物业服务企业，县（市、区）物业行业主管部门可以视情况约谈物业服务企业法定代表人，责令整改；实施强化监督和较高频率的日常检查；法律法规、规章或规范性文件等规定的其他措施。　　（五）评定为C级物业服务企业，县（市、区）物业行业主管部门约谈物业服务企业法定代表人，责令整改；实施重点监督和高频率的日常检查；通过媒体向社会公布；县（市、区）物业行业主管部门通报相关乡镇（街道）、社区（村）居民委员会、业主委员会，提示信用风险；视情节向业主大会提出解除物业服务合同或者不再续约的建议；法律法规、规章或规范性文件等规定的其他措施。　　第十六条  建设单位、单一业主和业主大会选聘物业服务企业时，鼓励运用物业服务企业的信用等级评价结果。　　第四章  附则　　第十七条  市住建局应当根据国家政策导向、行业发展需要等，合理调整《物业服务企业良好和不良行为认定标准》。　　第十八条  市、县（市、区）物业行业主管部门对于日常监督管理过程中发现并确认从事物业服务活动，但是未在市信用监管系统上登记备案的企业，可以依照本办法规定采集、记分、评价、使用和发布其信用信息并实施激励和惩戒。　　第十九条  各级物业主管部门工作人员或者其他有关部门工作人员在物业服务企业信用信息管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊以及利用职务之便收受他人财物或者好处的，由相关部门责令改正并依法处置。　　第二十条  本办法自2026年9月25日起实施，有效期至2031年9月24日，由吴忠市住房和城乡建设局负责解释。 

为全面落实《中华人民共和国民国民营经济促进法》，银川市以优化营商环境为核心、提质为企服务为抓手，在公平竞争、投融资促进、要素保障、政务服务、法治建设等方面精准发力，推动民营经济提质增效、扩量升级。优化营商环境，打造“宜商银川”品牌。建立全市民营经济常态化监测体系，整合大数据归集与企业问卷调查，为精准施策提供数据支撑。出台《银川市2026年优化营商环境若干措施》《银川市2026年打造市场化法治化国际化营商环境高水平建设“宜商银川”实施方案》，推出75项具体举措。严格执行“全国一张清单”管理，清理市场准入壁垒，规范政府采购、招投标秩序，保障各类经营主体公平竞争。支持行业协会制定自律规范，引导企业抵制“内卷式”竞争。创新“4+4+4”执法模式、营商环境法治工作站等经验获全国推广，法治环境指标位列全国地级市前五。扩容民间投资，筑牢项目兴业根基。树立“项目为王、投资为要”理念，印发“扩投资攻坚战实施方案”，向民间资本推介47个优质项目，总投资258亿元，引导社会资本参与重大项目建设。落实项目前期动态管理机制，219个新建项目手续办结率达82.6%。抢抓政策机遇争取“两债一资金”52.03亿元，支持142个项目建设。落实“两新”支持资金3186万元，助力企业技改升级。创新合作模式，发布城市机会清单，聚焦五大领域释放350亿元投资需求。规范政府与社会资本合作，推进3个特许经营项目，总投资10亿元。强化要素保障，精准赋能企业发展。召开政银企对接会，深入推进“金融机构项目行”专项行动，开发英才贷、科创投联贷等特色信贷产品。为重点企业提供上市辅导，联合北交所专家实地指导。园区新增工业项目60%以上采用“标准地”供应，鼓励企业“零增地”技术改造，提高园区亩均产出效益。支持宁夏职业技术学院开设全区首个跨境电商专业，实施双轨制培训体系，开展培训120余期、覆盖5000余人次。推进外国人来华工作“一件事”改革，提升境外人才服务便利度。开展产销对接、产业链协同等专项行动，打通产业链资金链堵点。上线会展联盟数字化平台，为27场重点会展活动提供一站式数字化全流程保障。聚焦主体关切，提升政务服务效能。编印《银川市民营企业支持政策手册》，覆盖五大领域政策，提供一站式指引服务。举办产学研创新、税务合规等专题活动9场次，服务企业1200家次。迭代升级“政企通”服务平台，推动服务模式从“企业找政策”向“政策找企业”转变，已录入惠企政策322条、兑现奖补资金11.3亿元。上线政务AI助手“银小服”，提供智慧服务2.6万次。建成统一信用信息平台，归集29类信用信息2596万余条。推动经营主体登记多端联动，窗口下沉商圈市场，节省登记时间50%以上。压缩企业注销时限至1个工作日，申请材料精简77%。坚持有感有得，做实做优助企服务。高规格举办“第四届优化营商环境大会”，营造尊企重企浓厚氛围。出台《银川市营商环境观察员工作方案》，构建“多元选聘、全周期监督、闭环式处理”社会共治体系，打造常态长效监督新格局。召开纾困对接会，梳理解决企业诉求39件。健全领导联企服务机制，常态化开展入企走访调研，一季度各级包抓干部累计服务企业1470余人次，精准协调解决生产经营、项目建设、要素保障等问题146个。开展企业评价部门服务工作，一季度对19个部门分级考评，服务质效达到A、B级（成效好）的部门占比达85%，推动一批拖欠账款问题有效化解。下一步，银川市将紧扣民营经济高质量发展主线，持续深化营商环境改革，破除发展壁垒、释放市场活力，全力推动民营经济规模更大、质效更优、活力更强，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。

日前，四川省巴中市安委办印发《巴中市烟花爆竹企业安全生产信用分级分类记分管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以信用记分、分级评定、分类监管、闭环整改为核心，构建烟花爆竹行业精细化安全治理模式，全面压实企业安全生产主体责任。《办法》聚焦烟花爆竹批发、零售企业安全监管等突出问题，立足该市监管实际，破解企业主体责任落实不到位、违法违规行为屡禁不止、监管效能不高等问题，推动安全监管从“被动查处”向“主动引导、精准管控”转变。在信用记分管理方面，《办法》对全市烟花爆竹企业实行12分基准记分制。按照违法违规情节轻重，设置记12分、6分、3分、1分四档记分标准，覆盖事故瞒报、无证销售、超量储存、设施失效、管理缺失、人员无证上岗等全场景违规情形，确保记分标准清晰、量化精准、客观公正。在信用等级划分方面，依据累计记分结果，《办法》将企业信用等级划分为四级：A级（诚信守信）为累计记分0分，B级（守信合规）为累计记分1分至3分，C级（一般失信）为累计记分4分至8分，D级（严重失信）为累计记分9分至12分或存在一次记12分情形，实现企业安全状况与信用等级精准匹配。在分级分类监管方面，《办法》实施差异化监管激励与惩戒措施。对A级企业实行“无事不扰”，除专项督查、实名举报外，年度免予日常检查，针对许可办理开辟绿色通道，优先参与评优评先与政策扶持；对B级企业实施常规监管，年度检查不超过2次，以安全指导服务为主，引导企业对标提升；将C级企业列为重点监管对象，每季度至少开展1次专项检查，约谈负责人、限期整改，从严审批许可事项；对D级企业按最高风险管控，每月至少开展1次突击检查，依法责令其停产整顿，实施跨部门联合惩戒，取消评优与政策扶持资格，公开曝光强化警示作用。在动态闭环管理方面，《办法》建立即时调整、年度重置、整改升级机制，企业完成整改、履行处罚义务后可申请信用修复，同时明确异议核查流程。市、县（区）应急管理部门建立“一企一档”信用档案，完整留存监管资料，保存期限不少于5年，实现信用信息可查询、可追溯。

日前，黑龙江省市场监管局联合省委网信办结合日常监管中的常见问题，从操作层面对相关法律法规要求进行整合细化，制定发布《黑龙江省直播电商合规指引》。本次发布的合规指引，坚持“全链条覆盖、全主体规范”原则，覆盖直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等各类主体，要求相关活动遵守法律法规，遵循自愿、平等、公平、诚信原则，维护国家利益和社会公共利益，不得损害其他经营者和消费者的合法权益。《指引》共四章33条，重点针对上述主体提出规范要求，明确“能做什么、不能做什么”。在违反公序良俗或制造社会舆论等方面，提出13条严禁要求，包括不得传播低俗内容、宣扬不良价值导向、打造审丑不良人设、传播不实信息、歪曲解读政策和公共事件、鼓动群体对立、随意开盒挂人、组织约架论战、征集负面线索、号召粉丝聚集、实施利益要挟、开展无资质运营、隐蔽从事黑灰产等。要求自觉反对违法失德、流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、拜金主义、食物浪费、泛娱乐化等不良现象。在禁止生产销售、禁止网络交易、禁止商业宣传的商品或服务方面，提出10条严禁要求，主要包括国家明令淘汰并停止销售的、不符合强制性国家标准的、“三无商品”、应当取得许可备案或者强制性认证而未取得的、违背公序良俗的、不符合环保要求的、野生动物及其制品、侵犯他人知识产权的、《药品网络销售禁止清单》中禁止销售的药品、烟草制品（含电子烟）等。在发布商业广告方面，提出8条禁止要求，主要包括发布食品、化妆品、生活美容广告不得涉及疾病预防、治疗功能；发布药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告不得介绍健康、养生知识等内容；发布酒类广告不得诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒，不得出现饮酒的动作；发布教育培训广告不得对效果作出明示或者暗示的保证性承诺，不得利用教育机构、受益者等名义或者形象作推荐、证明等。该《指引》的发布，主要目的是进一步压实平台企业的主体责任，并通过平台企业向其他经营主体层层传导合规要求，实现监管效率的最大化，从而加强直播电商常态化监管，营造良好的网络交易环境和消费环境，保护好消费者和经营者合法权益，促进直播电商行业健康发展。